2020年5月8日在寧?？h
第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代縣長 滕安達(dá)
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,。一年來,，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，在省市黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力開展“創(chuàng)新破難奮進(jìn)年”活動(dòng),，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元、增長6.1%,，一般公共預(yù)算收入66億元,，10項(xiàng)人大代表票決實(shí)事工程圓滿完成，全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣進(jìn)位至第48位,。尤為可喜的是,，經(jīng)過層層激烈角逐，創(chuàng)成全市唯一的首批國家全域旅游示范區(qū),，獲評(píng)全市首個(gè)全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,，成為全省獲此雙殊榮的兩個(gè)縣（市、區(qū)）之一,。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保穩(wěn)求進(jìn)中持續(xù)向好,。常年常態(tài)化開展“五問五幫”企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，解決實(shí)際問題4500余個(gè),，新增減稅降費(fèi)15億元,。節(jié)約集約用地，謀劃布局10個(gè)縣級(jí)工業(yè)集聚區(qū),、34個(gè)小微企業(yè)園,，獲評(píng)首批省級(jí)小微企業(yè)園9個(gè)。創(chuàng)新金融服務(wù),，成為金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)國家試點(diǎn),，人民幣貸款余額突破900億元，小微企業(yè)貸款余額增長19.2%,，不良貸款率全市最低,。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，培育上市梯隊(duì)企業(yè)26家,，其中報(bào)會(huì)受理4家,，寧波股交中心掛牌企業(yè)突破100家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)再壯大。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,，入圍全國制造業(yè)百強(qiáng)縣,，評(píng)定制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10家，入圍市級(jí)單項(xiàng)冠軍5家,、省級(jí)隱形冠軍5家,，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企172家、小升規(guī)73家,。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng),，新增上云企業(yè)845家，其中省級(jí)上云標(biāo)桿企業(yè)3家,，東方日升、吉德電器成為首批省級(jí)數(shù)字化車間企業(yè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)居全省第20位,。規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值分別增長9.9%,、12.4%和30.6%，增幅均居全市前三,?？苿?chuàng)能力再增強(qiáng)。新評(píng)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各1家,，新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家，新建省市級(jí)研發(fā)中心,、企業(yè)研究院,、院士和博士后工作站24家，模具,、生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體分別列入省市創(chuàng)建名單,。研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.0%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)500萬元以上的企業(yè)達(dá)到108家,，入圍浙江制造精品3項(xiàng),、省首臺(tái)（套）產(chǎn)品5項(xiàng)，技術(shù)交易額6.4億元,。新增中國馳名商標(biāo)2件,、企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，“8718”企服平臺(tái)獲批中小企業(yè)公共服務(wù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。第三產(chǎn)業(yè)再提升,。商旅文電融合發(fā)展，現(xiàn)代物流、信息消費(fèi)提速發(fā)展,，建成5G網(wǎng)絡(luò)基站130個(gè),，旅游總收入、網(wǎng)絡(luò)零售總額分別增長18.8%和29.6%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市第一,，得力電商產(chǎn)業(yè)園一期、嘉隆廣場(chǎng),、奧特萊斯商業(yè)綜合體基本建成,。全市首個(gè)縣級(jí)郵政管理局掛牌，快遞業(yè)務(wù)量增長34.8%,，位居全市第二,，創(chuàng)成省快遞發(fā)展先進(jìn)縣。全域休閑旅游影響力大幅提升,，國家文旅資源普查試點(diǎn)在我縣鋪開,，景區(qū)“雙創(chuàng)”積極推進(jìn)，大莊溫泉鄉(xiāng)根小鎮(zhèn),、梁皇山景區(qū)提升等15個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),，霞影西游等20條文旅精品線路推向市場(chǎng)，越溪王干山滄海桑田小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約,，民宿集聚區(qū)達(dá)到19個(gè),，鹿山村獲評(píng)首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再發(fā)力,。三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)扎實(shí)推進(jìn),，包振民院士工作站成功落地，東海水產(chǎn)研究所寧海試驗(yàn)基地投入運(yùn)行,，華大海昌水產(chǎn)育苗項(xiàng)目全面投產(chǎn),，高密度零排放對(duì)蝦養(yǎng)殖創(chuàng)新基地落戶我縣，蛇蟠涂現(xiàn)代漁業(yè)園獲評(píng)國家級(jí)星創(chuàng)天地,，創(chuàng)成省級(jí)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)13家,。“寧海珍鮮”品牌進(jìn)一步打造,，岔路黑豬種質(zhì)資源省級(jí)基地啟動(dòng)建設(shè),，一市“蟹大人”榮獲全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)，黃壇“雙峰香榧”等3個(gè)品牌獲評(píng)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),，望海茶成為中國農(nóng)業(yè)品牌,，中國茶業(yè)百強(qiáng)縣進(jìn)位至第33位，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)位至全省第13位,。
（二）項(xiàng)目建設(shè)在攻堅(jiān)破難中持續(xù)推進(jìn),。抓緊抓實(shí)“有效投資四季大比拼”,，以集中開工、督查特報(bào),、三色預(yù)警等機(jī)制,，以一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過程審批“最多45天”改革，促成全年新開工項(xiàng)目90個(gè),，竣工投用47個(gè),。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資增長14.4%,，民間投資增長24.7%,、占比突破50%。園區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目比出新速度,。寧波南灣新區(qū)指揮部掛牌,，南部濱海新區(qū)12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，奇億金屬,、吉利輕量化車身項(xiàng)目投產(chǎn),，寧波模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期投用，建新產(chǎn)業(yè)園一期主體結(jié)頂,；16個(gè)配套項(xiàng)目加速實(shí)施，寧河灣小區(qū)形象初顯,，創(chuàng)客空間主體完工,。科技園區(qū)汽車城綜合服務(wù)中心基本建成,，高新汽配產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房,、職工宿舍等配套更加完備，中科院上海光機(jī)所產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利落戶,，寧海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為省美麗示范園區(qū),。寧波生物產(chǎn)業(yè)園臨床前研究中心竣工驗(yàn)收?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拼出新形象,。聚焦內(nèi)暢外聯(lián)，天明東路,、民生中路建成通車,，綜合客運(yùn)樞紐、興寧北路完成改造,，象西線橋頭胡至深甽段全線貫通,，寧海站動(dòng)車存車場(chǎng)、城逐線二期,、南門大橋改建,、時(shí)代西路等開工建設(shè),，G228西店至桃源段、甬臨線桐洲至麻岙嶺段等加快推進(jìn),，岳井洋大橋及接線工程通過工可評(píng)審,，沈海高速寧海段拓寬改造納入市級(jí)統(tǒng)籌。聚焦美麗河湖,，洋溪親水平臺(tái)啟動(dòng)二期改造提升,，海塘除險(xiǎn)加固提標(biāo)、小流域治理等工程穩(wěn)步實(shí)施,，清溪水庫獲省政府“封庫令”,。聚焦清潔能源利用，抽水蓄能電站主體工程進(jìn)場(chǎng)施工,，綜合供能服務(wù)站建設(shè)完成年度任務(wù),，寧海—象山天然氣管道工程具備通氣條件,，躍龍220千伏變電站整體改造等電力工程進(jìn)展順利,。招商引資項(xiàng)目結(jié)出新碩果。完善專業(yè)化綜合招商工作體系,，成立杭州市寧海商會(huì),，組建13支重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，外派“北上甬”3支駐點(diǎn)招商隊(duì),，開展金秋招商大會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng),，成功轉(zhuǎn)化42個(gè)總投資211億元的重點(diǎn)在談項(xiàng)目，中南高科濱海智造產(chǎn)業(yè)園,、壹島核心區(qū)城市綜合體,、外泌體藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目當(dāng)年簽約當(dāng)年開工。實(shí)到外資1.26億美元,、內(nèi)資82億元,。要素保障能力得到新提升。強(qiáng)化土地供給,，“三未”土地處置和萬畝耕地墾造成效明顯,，消化批而未供和供而未用土地5132畝，完成墾造耕地7422畝,。全力攻堅(jiān)政策處理,，加大司法強(qiáng)拆力度，助推桃源街道竹口三村拆遷改造等項(xiàng)目加速推進(jìn),。拓寬融資渠道,，提升縣城投集團(tuán)、科創(chuàng)集團(tuán)和濱海城投主體信用評(píng)級(jí)等次,，成立文旅集團(tuán),，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助和政策性銀行融資支持,，中心城區(qū)防洪排澇項(xiàng)目獲得世行貸款，新增政府專項(xiàng)債券6億元,。
（三）發(fā)展環(huán)境在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中持續(xù)提升,。立足工作基礎(chǔ)、生態(tài)底色,，以改革的精神,、搶拼的勇氣，大力開展各類創(chuàng)建活動(dòng),，環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,。營商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動(dòng),，專班研究企業(yè)全生命周期“一件事”改革,，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“零次跑”全國首創(chuàng),，食品經(jīng)營許可“最多核一次”全省推廣,，科技類產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)助兌現(xiàn)“一指通”試運(yùn)行，親清新型政商關(guān)系積極試點(diǎn),，全國營商環(huán)境百佳縣位居第30位,。生態(tài)環(huán)境走在前列。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，推進(jìn)治水治氣治土清廢,，整治“散亂污”企業(yè)150家，“污水零直排區(qū)”覆蓋90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度穩(wěn)居全市第一，入選美麗浙江十大特色體驗(yàn)地,，創(chuàng)成首批省級(jí)清新空氣示范區(qū),。完成白溪水庫、西溪水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整優(yōu)化,。城鄉(xiāng)環(huán)境更具品質(zhì),。新城市中心區(qū)日漸精致，總部集聚區(qū)形象凸顯,，喜來登酒店主體結(jié)頂,，文化中心、奇精大廈開工建設(shè),，一批宜居型住宅小區(qū)有序布局,。舊城舊村加快有機(jī)更新，城隍廟周邊商業(yè)街區(qū)和梅林九頃,、橋頭胡陸家等區(qū)塊啟動(dòng)開發(fā),，南門菜場(chǎng)等地塊完成征收,，雙水村等地塊拆除騰空，躍龍街道北片雨污分流改造基本完成,。開展城市精細(xì)化管理十大行動(dòng),，推進(jìn)生活垃圾分類處置，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違停,、共享單車亂停,、渣土違規(guī)運(yùn)輸?shù)戎悄鼙O(jiān)管，抓好三改一拆和“大棚房”清理整治,，獲評(píng)省3A級(jí)景區(qū)城,。推動(dòng)城鎮(zhèn)多元特色發(fā)展，濱海度假,、養(yǎng)老養(yǎng)生,、紅色文旅等業(yè)態(tài)孕育興起，獲評(píng)省4A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)3個(gè),，葛洪養(yǎng)生小鎮(zhèn)列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,，桑洲鎮(zhèn)獲評(píng)中國特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，前童鎮(zhèn)獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。西店新城老城建設(shè)同步推進(jìn),，中車交通項(xiàng)目成功簽約。開展部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,，設(shè)立寧波農(nóng)擔(dān)公司寧海辦事處,，“整村授信”7萬農(nóng)戶10億元，建成3A級(jí)景區(qū)村莊9個(gè),、新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村30個(gè),，長街山頭等6個(gè)村入選國家森林鄉(xiāng)村，茶院許民等5個(gè)村創(chuàng)成省農(nóng)村引領(lǐng)型社區(qū),，獲評(píng)全省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效突出單位,。創(chuàng)新開展藝術(shù)振興鄉(xiāng)村工作,，大佳何葛家村,、岔路下畈村在全國“千村萬寨展新顏”活動(dòng)中亮相。開放環(huán)境愈顯活力,。出臺(tái)“智匯寧?！毕盗姓?，成立高層次人才服務(wù)中心，新引進(jìn)高層次人才229人,、團(tuán)隊(duì)35個(gè),，其中院士3人，入圍寧波“3315系列計(jì)劃”人才項(xiàng)目10個(gè),，烏材所中國研究中心亞歷山大·莫里亞爾院士榮獲中國政府友誼獎(jiǎng),。寧海海關(guān)開關(guān)運(yùn)行,，基本實(shí)現(xiàn)寧海關(guān)務(wù)寧海通辦。出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)新政,，出口信保覆蓋面達(dá)到43.7%,，貨物出口總額增長28.7%，位居全市第一,，獲評(píng)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)模具基地,。
（四）社會(huì)民生在普惠共享中持續(xù)改善。全年民生類支出67.3億元,，占一般公共預(yù)算支出的74%,，均高于上一年。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。教育現(xiàn)代化水平不斷提升,，新評(píng)市級(jí)名校（園）長和骨干教師20名，金陽幼兒園,、辛嶺小學(xué),、以琳康教展能中心等投入使用，城西小學(xué),、國際幼兒園和縣老年大學(xué)等工程基本建成,，開展中職本科一體化試點(diǎn)，推行小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù),。健康寧海行動(dòng)加快推進(jìn),，區(qū)域衛(wèi)生健康云基本建成，梅橋醫(yī)院,、胡陳衛(wèi)生院等投入運(yùn)行,，縣域就診率達(dá)90%以上，布點(diǎn)AED急救設(shè)備25處,，新增國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),。國家登山健身步道入選“中國新美步道”前10強(qiáng)，寧海越野挑戰(zhàn)賽晉級(jí)超級(jí)越野跑世界巡回賽,。精神文明建設(shè)積極推進(jìn)，通過省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定,，新建文化禮堂72家,，縣檔案館通過國家級(jí)數(shù)字檔案館驗(yàn)收，《箍桶記》獲評(píng)中國民間文藝最高獎(jiǎng)山花獎(jiǎng),，省道德模范,、省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零突破，新時(shí)代文明實(shí)踐中心掛牌運(yùn)行,，“黨群同心圓”獲全國志愿服務(wù)創(chuàng)新案例金獎(jiǎng),。民生保障更加有力,。緊盯衣食住行，做好生豬增產(chǎn)保供,，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11家,、農(nóng)村家宴放心廚房50家，完成6萬人的農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo),；新建安置房932套,，完成金海福園、陽光茗苑老舊小區(qū)改造,；花山公交首末站投入使用,，強(qiáng)蛟客運(yùn)集散中心開工建設(shè)，新增公共停車位4945個(gè),，安裝ETC用戶13萬個(gè),，常態(tài)化治理電動(dòng)自行車交通違法行為，整治完成交通隱患7584處,，全年高鐵客流量再創(chuàng)新高,，達(dá)到439萬人次。緊盯生老病幼,，運(yùn)行出生“一件事”聯(lián)辦中心,，推行“醫(yī)后付”和醫(yī)保人臉識(shí)別認(rèn)證，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè),，新增養(yǎng)老床位1200張,，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，榮獲全市首個(gè)全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)縣,，群眾身后事“一事聯(lián)辦”入選浙江省改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例,。緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)，投用職工之家,，創(chuàng)成省市高質(zhì)量就業(yè)村（社）26個(gè),，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為61016元和33864元，增長8.6%和9%,。雙擁優(yōu)撫積極開展,。國防動(dòng)員、后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng),，穩(wěn)妥處置一批老舊遺留彈藥,。建成“三級(jí)五有”服務(wù)保障體系，懸掛“光榮之家”18595戶,，儲(chǔ)吉旺獲評(píng)全國模范退役軍人,，特等功臣應(yīng)隆滾先進(jìn)事跡廣泛傳頌。精準(zhǔn)脫貧扎實(shí)推進(jìn)?？h內(nèi)重點(diǎn)扶持區(qū)域加快提升發(fā)展,，精準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血項(xiàng)目，低收入農(nóng)戶可支配收入增長14.3%,，位居全市第一,。主動(dòng)對(duì)接協(xié)作、支援地區(qū),，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度任務(wù),，扶貧車間、就業(yè)扶貧等模式入選國家扶貧協(xié)作典型案例,。平安建設(shè)承壓前行,。成功防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，打掉“套路貸”等黑惡團(tuán)伙22個(gè),，圓滿完成“保平安、迎大慶”等重大安保任務(wù),。痛下決心全領(lǐng)域拉網(wǎng)式開展安全生產(chǎn)和消防安全“四大會(huì)戰(zhàn)”,，排查生產(chǎn)經(jīng)營單位6.5萬家，組織培訓(xùn)39.1萬人次,，整改隱患2.6萬處,，停產(chǎn)整頓453家，關(guān)閉取締178家,。村務(wù)管理3項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng),，宗教網(wǎng)格管理全面推行，行政村老年協(xié)會(huì)賬目全覆蓋清理,。用好基層治理四平臺(tái),，建成信訪超市，探索信訪代辦制,，打好信訪積案化解百日攻堅(jiān)戰(zhàn),，岔路派出所被評(píng)為全省“楓橋式公安派出所”。全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉辦,，下畈村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村,，力洋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村小微權(quán)力清單入選首批全國鄉(xiāng)村治理典型案例,。
（五）自身建設(shè)在主題教育中持續(xù)加強(qiáng),。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力和水平。政治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，緊緊圍繞省委“八八戰(zhàn)略”再深化,、改革開放再出發(fā)，精準(zhǔn)開展“三服務(wù)”,，深入推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,，政府工作的執(zhí)行力得到有效提升。能力建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,。集中設(shè)立政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室,、優(yōu)化營商環(huán)境辦公室、“一件事”改革實(shí)驗(yàn)室,、“放管服”改革辦公室,，與縣跑改部統(tǒng)籌運(yùn)作，構(gòu)建起“運(yùn)行高效,、執(zhí)行有力,、監(jiān)管集成”的扁平化工作新模式。開設(shè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、服務(wù)民生“周末課堂”,，組建“最多跑一次”改革、文明城市創(chuàng)建等工作專班,，6個(gè)團(tuán)隊(duì),、12人榮登市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”先鋒榜。順利完成機(jī)構(gòu)改革,，新組建的7個(gè)部門集中掛牌,。“十四五”規(guī)劃和新一輪縣國土空間總體規(guī)劃啟動(dòng)編制,。法治建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度，與政協(xié)開展“請(qǐng)你來協(xié)商”,，辦理人大代表建議164件,、政協(xié)提案193件。強(qiáng)化依法行政,，建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議“3+N+X”機(jī)制,，行政訴訟案件和敗訴案件實(shí)現(xiàn)雙下降，政務(wù)公開工作躍居全省第1位,。認(rèn)真抓好環(huán)保督察,、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等問題整改，推進(jìn)辦公用房搬盤整合，政府工作不斷規(guī)范化,、法治化,。效能建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。落實(shí)“基層減負(fù)年”要求,，啟動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革,，關(guān)停政務(wù)APP（公眾號(hào)）178個(gè)。聚焦群眾身邊事開展電視問政,，出臺(tái)正風(fēng)肅紀(jì)警誡清單72條，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員16名,，堅(jiān)決治理不作為慢作為亂作為,，清廉寧海進(jìn)一步塑造。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，落實(shí)“好差評(píng)”制度,，推行刷臉辦,、掌上辦,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上辦比例,、跑零次比例、“一證通辦”民生事項(xiàng)比例分別達(dá)到99.5%,、96.5%和100%,，縣政務(wù)服務(wù)辦獲評(píng)省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào),。
各位代表，今年初,，新冠肺炎疫情突如其來,。我縣堅(jiān)決貫徹中央和省市決策部署，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),。我們統(tǒng)籌謀劃,，第一時(shí)間建立高效運(yùn)作機(jī)制，形成了統(tǒng)一指揮,、嚴(yán)密組織,、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。全縣干部群眾積極參與,，開展聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控，共同抓好排查隔離,、卡點(diǎn)設(shè)防,、應(yīng)急保供等工作，切實(shí)做到“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”,。24名醫(yī)務(wù)工作者馳援武漢，圓滿出色完成任務(wù),。疫情防控形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好后,，在強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施下,，專設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指揮部,，實(shí)施“千人駐萬企”行動(dòng)，推出暖企20條,、惠才12條和發(fā)放消費(fèi)券等政策,，打通產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈,，開通24小時(shí)復(fù)工熱線,，奔赴“五省八城”專車接回企業(yè)員工，努力以最快速度恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,。目前,，我縣疫情防控取得了階段性成效，精密智控指數(shù)長期處于全市第一,，涌現(xiàn)出了葉全獎(jiǎng)等一批好黨員好干部,。
各位代表，奮斗伴隨艱辛,，成績(jī)實(shí)屬不易,。這離不開上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,，離不開全縣人民的共同努力。在此,，我代表縣人民政府,，向全縣人民，向人大代表,、政協(xié)委員,，向離退休老同志，向民主黨派,、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,，向駐寧部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心,、支持和參與寧海發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,，特別向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、各條戰(zhàn)線的同志們,，向積極配合參與疫情防控的全縣人民,，向理解、關(guān)心,、支持寧海疫情防控的各界朋友,，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝！
各位代表,，回顧這一年,，我們也深感挑戰(zhàn)很多，問題不少,。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸凸顯,，“低散亂”工業(yè)點(diǎn)量大面廣，新動(dòng)能還不夠強(qiáng)勁,，產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟需加大力度,。財(cái)政增收節(jié)支難度加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難,，風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)依然艱巨,。從蓄勢(shì)增能看，大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,、轉(zhuǎn)化不多,，有望引領(lǐng)未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，內(nèi)生動(dòng)力和向外招引都需要更加重視,。從群眾期盼看，公共服務(wù)供給還不平衡不充分,，城市治理,、社會(huì)治理還有待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善,，交通出行,、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等備受關(guān)注,。寧波銳奇日用品有限公司“9·29”火災(zāi)事故造成重大人員傷亡,，我們深感痛惜、深表內(nèi)疚,、深受警醒,，這反映出我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，隱患排查處置能力亟待提升,，企業(yè)主體責(zé)任亟待壓實(shí),，政府和企業(yè)都必須深刻吸取慘痛教訓(xùn)。從工作情況看,，地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，盡管有經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等客觀因素，但也反映出政府工作執(zhí)行還不夠有力,。同時(shí),，一些政府工作人員依法行政意識(shí)淡薄，擔(dān)當(dāng)作為缺乏主動(dòng),，能力本領(lǐng)尚需提升,，“中梗阻”現(xiàn)象還在個(gè)別領(lǐng)域存在。對(duì)此,，我們將高度重視,，采取切實(shí)有效措施,，認(rèn)真加以解決。
2020年主要任務(wù)
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，做好今年各項(xiàng)工作,，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。當(dāng)前，我國疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,，但保持防控成果,、防止疫情反彈的任務(wù)依然繁重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,；同時(shí)也要看到我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的巨大韌性,，長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。從我縣看,，盡管考驗(yàn)與挑戰(zhàn)很多,，風(fēng)險(xiǎn)和困難帶來的壓力很大，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,，但利好我縣的積極因素也在持續(xù)增強(qiáng),。當(dāng)前，寧海擁有生態(tài)資源的稟賦優(yōu)勢(shì),、制造產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),、戰(zhàn)略平臺(tái)的潛在優(yōu)勢(shì)、營商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，擁有長三角一體化,、浙江“四大”建設(shè)、寧波都市圈輻射帶動(dòng)等窗口機(jī)遇,。我們一定倍加珍惜來之不易的防控成績(jī),，用全面、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光看形勢(shì),，直面困難、堅(jiān)定信心,，奮力拼搏,、化危為機(jī)，努力讓寧海一年更比一年美,，讓群眾生活一年更比一年好,。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大,、十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江,、寧波考察時(shí)的重要講話和對(duì)浙江、對(duì)寧波工作的重要指示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，細(xì)化落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币螅钊雽?shí)施“八八戰(zhàn)略”“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，持續(xù)穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能,、補(bǔ)短板,、保平安，奮力建設(shè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)治理優(yōu)越的“雙優(yōu)”寧海,，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，為浙江成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口作出寧海貢獻(xiàn)。綜合考慮發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo)導(dǎo)向,，建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入,、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，商品銷售總額增長9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5%以內(nèi),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),，能耗和環(huán)境指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)要求,，我們將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，為人民群眾生命安全和身體健康,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,，重點(diǎn)做好以下六方面工作：
（一）聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)定不移推進(jìn)“實(shí)業(yè)立縣”,。實(shí)施“215”企業(yè)梯隊(duì)培育工程,，支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)助推企業(yè)上市,，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家以上,，上市梯隊(duì)企業(yè)突破30家。支持小微企業(yè)上規(guī)模,，推進(jìn)小微企業(yè)園建設(shè),，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,。幫助企業(yè)排憂解難，實(shí)施“五減”共克時(shí)艱行動(dòng),，落實(shí)減稅降費(fèi)政策,，更好發(fā)揮縣企服中心作用，推廣產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)助兌現(xiàn)“一指通”,，堅(jiān)決清理違反市場(chǎng)規(guī)則的制度行為,，著力構(gòu)建企業(yè)獲得感最強(qiáng)的營商環(huán)境。內(nèi)外銷并舉,，拓展多元市場(chǎng)和出口替代市場(chǎng),，支持企業(yè)網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上辦展和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，推進(jìn)文具跨境電商平臺(tái)建設(shè),，堅(jiān)決穩(wěn)住出口占全國份額。落實(shí)落細(xì)融資暢通工程,，創(chuàng)新百名“金管家”服務(wù),，加強(qiáng)中長期貸款、無還本續(xù)貸等信貸投放,，更好緩解融資難融資貴問題,。弘揚(yáng)寧海企業(yè)家精神，提振企業(yè)家信心,，加快新生代企業(yè)家培養(yǎng),，發(fā)揮商協(xié)會(huì)自律作用，建立企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,，給企業(yè)家更多尊重,、禮遇和榮耀。
下定決心推動(dòng)“制造強(qiáng)縣”,。大力實(shí)施“365”工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,，重點(diǎn)打造文體辦公、電子信息,、汽車制造及模具等集群,，助推規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值沖千億。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字引領(lǐng),，大抓數(shù)字經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)企業(yè)開展智能改造、信息化應(yīng)用,，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)和推廣,，新增一批上云企業(yè)、數(shù)字化車間和智能工廠，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%,。堅(jiān)持質(zhì)量第一,，深化全國質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建，推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”,，更嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，創(chuàng)成國家級(jí)消費(fèi)品（文教用品）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，力爭(zhēng)新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)2件,，新發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),。堅(jiān)持反向倒逼，繪制工業(yè)地圖,，嚴(yán)禁工業(yè)用地違規(guī)改性,，強(qiáng)化“畝均論英雄”“退二優(yōu)二”，疏堵結(jié)合,、分門別類開展“低散亂”行業(yè)（區(qū)塊）整治提升三年行動(dòng),，規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長7%。把甬臨線（梅林南路段）兩側(cè)工業(yè)集聚區(qū)域作為示范試點(diǎn),，梯次實(shí)施小微企業(yè)集聚區(qū)翻建提升工程,，爭(zhēng)取為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展闖出一條鳳凰涅槃的新路子。
持之以恒強(qiáng)化“科技興縣”,。聚力科技創(chuàng)新,，對(duì)接大院名所，共建一批政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體,，發(fā)展一批創(chuàng)新型示范企業(yè),，辦好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu),、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”,，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.05%,。攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù),，鼓勵(lì)和支持首臺(tái)套設(shè)備、首批次零部件研發(fā)應(yīng)用,，高新技術(shù)企業(yè)突破200家,。聚焦產(chǎn)教融合，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,。聚集創(chuàng)新人才,，優(yōu)化對(duì)用人主體引育人才的激勵(lì)機(jī)制，培育一批實(shí)用型,、技能型,、創(chuàng)新型人才，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)40個(gè)，讓人才賦能創(chuàng)新,，讓創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展,。
（二）聚力項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，為跨越發(fā)展蓄勢(shì)增能
四重四比抓投資,。牢牢扭住重大項(xiàng)目“牛鼻子”,，完善項(xiàng)目全過程攻堅(jiān)機(jī)制，開展搶政策,、搶項(xiàng)目,、搶時(shí)間和爭(zhēng)投資“三搶一爭(zhēng)”行動(dòng)，進(jìn)一步形成大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍,。重前期比開工，充分考慮項(xiàng)目開展的必要性,、可行性和實(shí)效性,，精心編排重點(diǎn)工程242個(gè)、新開工116個(gè),、計(jì)劃投資221.6億元,。謀實(shí)謀細(xì)項(xiàng)目前期節(jié)點(diǎn)，加大征遷工作力度,，確保項(xiàng)目無障礙施工,，全年項(xiàng)目開工率80%以上。重進(jìn)度比投資,，加大一線服務(wù),、合力推進(jìn)、跟蹤督查力度,，確保固定資產(chǎn)投資增長9%以上,。重管理比質(zhì)量，盯牢項(xiàng)目立項(xiàng),、招投標(biāo),、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，盯緊施工安全教育和監(jiān)管,，確保建成安全工程,、優(yōu)質(zhì)工程。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理,，嚴(yán)肅概算剛性執(zhí)行,。重服務(wù)比保障，應(yīng)用省投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)平臺(tái),，分類分步取消政府組織委托的施工圖審查,，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目最多20個(gè)工作日審批。力推國有企業(yè)評(píng)級(jí)提升，嚴(yán)控融資成本,，提升投資效益,。統(tǒng)籌財(cái)政和國有資金籌集管理，推動(dòng)財(cái)政資金,、國有資產(chǎn),、自然資源“三資”聯(lián)動(dòng)，全力爭(zhēng)取并科學(xué)用好專項(xiàng)債券等資金,，支持產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,，更大力度撬動(dòng)社會(huì)資本。多路徑保障項(xiàng)目用地,，完善土地管理機(jī)制,，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，盤活“三未”土地3000畝,，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入上級(jí)盤子,。
內(nèi)外并舉抓招商。繼續(xù)把招商引資作為“一把手”工程,，深化完善招商體制機(jī)制,，建好用好招商管理系統(tǒng)，促進(jìn)項(xiàng)目,、資源,、信息互通共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保完成實(shí)到外資1.15億美元,、內(nèi)資85億元目標(biāo)。全方位融入長三角一體化發(fā)展,，下大力氣招引一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。牢固樹立留住本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目就是招商成果的理念，強(qiáng)化政策保障,，促進(jìn)要素資源傾斜配置,，千方百計(jì)挖掘內(nèi)生型優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展并購重組,。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地商會(huì)機(jī)制,，強(qiáng)化在外鄉(xiāng)賢聯(lián)情聯(lián)誼,，建設(shè)“院士之家”,，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、實(shí)力資本,、高端人才選擇寧海,。
凝心聚力抓園區(qū)。按照“既要出成效、也要留空間”要求,，加速寧波南部濱海新區(qū)能級(jí)提升,，借勢(shì)寧波南灣新區(qū)平臺(tái)，組建濱海集團(tuán),，創(chuàng)新開發(fā)模式,，推動(dòng)項(xiàng)目充實(shí)、設(shè)施夯實(shí),、產(chǎn)業(yè)填實(shí),，促成領(lǐng)為智能車燈、建新產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目竣工試產(chǎn),。圍繞打造中部城市產(chǎn)業(yè)區(qū),，強(qiáng)化科技園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)搭建、新興產(chǎn)業(yè)培育和樓宇招商,，啟動(dòng)科技區(qū)塊舊廠房改造提升,，推進(jìn)艾美生物疫苗產(chǎn)業(yè)化、北新建材寧波新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,，投用得力電商產(chǎn)業(yè)園一期,。重視專業(yè)園區(qū)帶動(dòng)力和貢獻(xiàn)率，加強(qiáng)寧波生物產(chǎn)業(yè)園,、烏材所中國研究中心產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,，開工建設(shè)生物藥研發(fā)及生產(chǎn)平臺(tái)，著力打造新興產(chǎn)業(yè),、高新項(xiàng)目和創(chuàng)新人才集聚地,。
（三）聚力生態(tài)示范，為“兩山”實(shí)踐再謀新篇
最強(qiáng)責(zé)任護(hù)美綠水青山,。致力于生態(tài)美縣,，鞏固和擴(kuò)大“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建成果，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)空間管制制度,，層層落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，再接再厲創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。全方位開展環(huán)保服務(wù)企業(yè)示范行動(dòng),，提升執(zhí)法規(guī)范化精準(zhǔn)化水平,，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，探索環(huán)保社會(huì)責(zé)任公示制度,，重拳懲治主觀故意,、惡意破壞環(huán)境的行為。多維度構(gòu)筑污染防治屏障,，加大施工揚(yáng)塵,、工業(yè)廢氣等治理力度,，開展土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，做好水環(huán)境治理控源,、截污納管,、生態(tài)提升三大行動(dòng)，嚴(yán)管電鍍等環(huán)境敏感行業(yè),，基本建成全域“污水零直排區(qū)”,。提升生活垃圾前端分類質(zhì)量和固廢處置能力，完善再生資源回收利用體系,，確保環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)行,，城鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”。推廣清潔能源利用,，擴(kuò)面管道天然氣應(yīng)用,，增設(shè)綜合供能服務(wù)站，加快抽水蓄能電站工程建設(shè),。推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,，深化國家森林城市創(chuàng)建，落實(shí)河長制,、湖長制,、灣（灘）長制、林長制,，高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)保督察整改任務(wù),，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、治水提升戰(zhàn)和治土攻堅(jiān)戰(zhàn),。
最大力度打造金山銀山,。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,，軟硬件并舉做深做精“兩山”轉(zhuǎn)化文章,，進(jìn)一步打開生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道。致力于文旅旺縣,，圍繞浙江省文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,，實(shí)施“全域旅游再出發(fā)”八大工程，培育一批深耕本土,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、集成服務(wù)的運(yùn)營主體，發(fā)展一批具人文風(fēng)情,、鄉(xiāng)土風(fēng)味,、田園風(fēng)光的精品民宿，提升一批精品旅游線路,，打造一批景區(qū)鎮(zhèn)和景區(qū)村,。加快大莊溫泉鄉(xiāng)根小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，開業(yè)運(yùn)營寧海旅游集散中心,、燕山君瀾溫泉度假酒店,，促成十里紅妝小鎮(zhèn)、汶溪翠谷等項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,。推動(dòng)前童古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū),、深甽溫泉?jiǎng)?chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。圍繞省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣創(chuàng)建,，以全產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向,、產(chǎn)業(yè)化招商為途徑、智慧管理系統(tǒng)為依托,，大抓“366”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),，加快農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效發(fā)展，三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,，依托科研院所推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)柑橘,、水產(chǎn)等品種優(yōu)化,，加速寧波海洋生物種業(yè)研究院等建設(shè)。實(shí)施區(qū)域品牌振興工程,，組建品牌發(fā)展協(xié)會(huì),，完善品牌準(zhǔn)入和追溯體系，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”品牌營銷推介機(jī)制,，發(fā)展精深加工,、冷鏈物流，做實(shí)做響“寧海珍鮮”,。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,，成立望海茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合會(huì)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)技指導(dǎo)員,，扶持“蟹大人”式的新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客和“草根精英”,。
（四）聚力城鄉(xiāng)融合,，為和美家園攻堅(jiān)提質(zhì)
統(tǒng)籌推進(jìn)“一核三片”。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,，強(qiáng)化多規(guī)融合,，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、新一輪縣國土空間總體規(guī)劃,，同步編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃,，促進(jìn)“一核三片”縣域空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。謀劃推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)，加強(qiáng)與周邊區(qū)域合作融通,，打造甬南大門戶,、山海和美城。充分發(fā)揮中心城區(qū)核心作用,，新城市中心區(qū)主攻內(nèi)涵提升,，老城區(qū)主攻改造提升，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,，用好司法強(qiáng)拆,，狠抓清零拔釘。以建設(shè)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)為抓手,，啟動(dòng)實(shí)施五大提升行動(dòng),，理順園區(qū)與屬地權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)東南片擁灣發(fā)展,、兩化融合,，西片念好山水經(jīng)、新型城鎮(zhèn)化,，北片港城聯(lián)動(dòng),、新型工業(yè)化，培育一批具有示范性,、辨識(shí)度的精品特色小鎮(zhèn),。支持西店新城開發(fā)、老城更新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),，推動(dòng)中車交通等項(xiàng)目落地。
精心提升城鄉(xiāng)品質(zhì),。以奪取全國文明城市提名城市為目標(biāo),，推進(jìn)創(chuàng)城十大行動(dòng)，實(shí)施文明好習(xí)慣養(yǎng)成工程,，弘揚(yáng)志愿服務(wù),、道德模范、身邊好人等最美風(fēng)尚,，讓寧海城鄉(xiāng)更有品位,、更有涵養(yǎng)、更有溫度,。圍繞天明路城市軸線全線通車,，聯(lián)動(dòng)興海路、西環(huán)線兩側(cè),，加快推進(jìn)天悅廣場(chǎng),、城市陽臺(tái),、文化中心等功能性項(xiàng)目，開工建設(shè)錢岙鄰里中心等配套項(xiàng)目,，投用嘉隆廣場(chǎng),、奧特萊斯商業(yè)綜合體，促成一批宜居舒適小區(qū)交付入住,，進(jìn)一步集聚人氣商氣,。適時(shí)啟動(dòng)坑龍王村,、雙水村等地塊開發(fā),，爭(zhēng)取城隍廟、水角凌等周邊早出形象,。下足繡花功夫,，抓好市容市貌“治臟”、馬路市場(chǎng)“治亂”,、交通秩序“治堵”和三改一拆“治違”,，建設(shè)運(yùn)行智能停車系統(tǒng)，探索社會(huì)停車場(chǎng)停車收費(fèi)峰谷價(jià),，持續(xù)創(chuàng)建無違建縣,。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持“房住不炒”定位,，發(fā)展租賃住房,，提升住房條件，分類實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。深入實(shí)施藝術(shù)振興鄉(xiāng)村行動(dòng)，打造20個(gè)藝術(shù)特色村和大佳何等藝術(shù)精品線,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)和引導(dǎo),，打造精品村2個(gè)、示范村4個(gè),，創(chuàng)成部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣,。發(fā)揮“兩進(jìn)兩回”和農(nóng)村指導(dǎo)員作用，提升涉農(nóng)資金整合改革績(jī)效,，穩(wěn)妥推進(jìn)村社規(guī)模調(diào)整和組織換屆,。活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),，探索零售新業(yè)態(tài)新模式,，推動(dòng)傳統(tǒng)零售數(shù)字化轉(zhuǎn)型、商業(yè)綜合體差異化競(jìng)爭(zhēng),，引導(dǎo)文創(chuàng),、電商等產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,，提升夜間經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵品質(zhì)，培育供應(yīng)鏈物流,，謀劃縣級(jí)農(nóng)村物流中心,，新改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,。致力于“2411”大交通,，構(gòu)建“136”交通圈，建成盛寧線力洋至胡陳段,，建設(shè)城逐線二期,、G228西店至桃源段和旗門港大橋等道路，推進(jìn)沈海高速寧海段拓寬改造,、甬臺(tái)溫沿海高鐵等項(xiàng)目前期工作,，開工建設(shè)寧海通用機(jī)場(chǎng)，新改建“四好農(nóng)村路”85.3公里,。加快寧海站動(dòng)車存車場(chǎng)建設(shè),，更好發(fā)揮高鐵站人口導(dǎo)流作用。完善市政設(shè)施,，開工建設(shè)雙水路,、客運(yùn)南站等工程，加快南門大橋改建,、梅林南路提升和時(shí)代大道管線下地,，建成時(shí)代西路。打造“百里親水平臺(tái)”,，完成洋溪,、汶溪、中堡溪水美工程,，推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治,、東部沿海和城區(qū)防洪排澇工程，啟動(dòng)白溪流域慢行系統(tǒng)建設(shè),。深化農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng),，進(jìn)一步加快清溪水庫前期工作。開工建設(shè)國家電網(wǎng)生產(chǎn)綜合樓,，升級(jí)改造一批配電網(wǎng),，竣工投運(yùn)躍龍220千伏變電站整體改造等工程。
（五）聚力群眾期盼,，為美好生活不懈努力
切實(shí)優(yōu)化公共服務(wù),。深化教育領(lǐng)域綜合改革，抓好名優(yōu)師資五年倍增計(jì)劃，加快公民上學(xué)“一件事”改革,，規(guī)范校外培訓(xùn)和各類“進(jìn)校園”活動(dòng),，啟動(dòng)桃源二中、前童中心小學(xué),、城西幼兒園等新建項(xiàng)目,，建成縣中心幼兒園、城中小學(xué)改擴(kuò)建一期等工程,，投用縣老年大學(xué),。深化“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革，推進(jìn)縣域醫(yī)共體深度融合,，加強(qiáng)特色?？婆嘤脑斓诙t(yī)院總院,，投用縣婦幼保健院保健樓,，開工建設(shè)縣精神康復(fù)中心,，開展國家級(jí)農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)試點(diǎn),。合并醫(yī)療保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)，擴(kuò)大跨省就醫(yī)直接結(jié)算范圍,。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。深化文化領(lǐng)域改革,，引導(dǎo)和扶持文藝精品創(chuàng)作,，推動(dòng)農(nóng)村文化禮堂建管用育一體化，促進(jìn)文化惠民活動(dòng)多樣化,。倡導(dǎo)全民運(yùn)動(dòng),，啟動(dòng)建設(shè)氣象公園、毛家山公園,，提升改造柔石公園,，規(guī)劃建設(shè)城區(qū)慢行系統(tǒng)，構(gòu)建15分鐘健身圈,。健全社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,，推行公建民營、民辦公助和市場(chǎng)化辦節(jié)辦會(huì)辦賽事,，保障海亮集團(tuán),、以琳康教、方圓教育等民企投資項(xiàng)目加快推進(jìn),。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,。強(qiáng)化養(yǎng)老保障，妥善運(yùn)營縣老年公寓、長街敬老院一期,，啟動(dòng)橋頭胡養(yǎng)老院遷建工程,，做好老年助餐服務(wù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%,，區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，開展職業(yè)技能提升行動(dòng),，加大援企穩(wěn)崗力度,，精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，狠抓欠薪治理,，創(chuàng)成“無欠薪”縣,。聚力精準(zhǔn)脫貧，加快縣內(nèi)重點(diǎn)扶持區(qū)域提升發(fā)展,，啟動(dòng)新一輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng),，健全特困人員救助供養(yǎng)制度，低收入農(nóng)戶可支配收入增長10%以上,。抓好東西部扶貧協(xié)作,、省內(nèi)山海協(xié)作和對(duì)口支援，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,。支持國防,、軍隊(duì)和后備力量建設(shè)，落實(shí)“一年兩征兩退”改革,，做好擁軍優(yōu)屬工作,，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。
切實(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理,。持續(xù)打好安全生產(chǎn)和消防安全“四大會(huì)戰(zhàn)”,，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。以最嚴(yán)要求壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，在全社會(huì)立下安全生產(chǎn)規(guī)矩,，形成安全生產(chǎn)氛圍。提高應(yīng)急管理能力,，提升應(yīng)急處置協(xié)調(diào)協(xié)同水平,。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，重拳打擊阻礙項(xiàng)目施工,、擾亂市場(chǎng)秩序和金融領(lǐng)域的各類違法犯罪，堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。深化放心消費(fèi)行動(dòng),，保障食品藥品安全,。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，整合運(yùn)行縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,。建設(shè)社會(huì)治理共同體,，規(guī)范提升基層治理四平臺(tái)和全科網(wǎng)格，培育壯大樞紐型,、支持型社會(huì)組織,，共建共享平安寧海。
各位代表,，縣政府將一如既往落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,。今年聚焦“文教衛(wèi)老、食住安行”等群眾身邊事,，梳理形成了13個(gè)候選項(xiàng)目,。票決確定后，我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，不折不扣把實(shí)事辦好,、好事辦實(shí)。同時(shí),，支持工青婦,、工商聯(lián)、殘聯(lián),、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織,，做好民族宗教,、史志檔案,、流動(dòng)人口、慈善和關(guān)心下一代等工作,。
（六）聚力人民滿意,，為協(xié)同高效自我革新
讓忠誠擔(dān)當(dāng)成為政治本色。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域,、全過程,。堅(jiān)持唯實(shí)惟先，落實(shí)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng),，增強(qiáng)執(zhí)行能力,，創(chuàng)新方式方法,，對(duì)影響全縣發(fā)展的“硬骨頭”主動(dòng)抓、專業(yè)抓,、具體抓,。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng),、容錯(cuò)糾錯(cuò),、澄清正名和精準(zhǔn)問責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)廣大干部放開手腳干事業(yè),。
讓依法行政成為干事習(xí)慣,。堅(jiān)持把政府工作納入法治軌道，開展重大決策前專題學(xué)習(xí),、調(diào)查研究,、咨詢論證和綜合影響評(píng)估，提升運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜疑難問題的能力,，創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣,。深化綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)文明公正執(zhí)法,，堅(jiān)決反對(duì)冷漠執(zhí)法,、機(jī)械執(zhí)法、任性執(zhí)法,，嚴(yán)肅查處拖而不辦,、吃拿卡要。深化政務(wù)公開,，探索信息化應(yīng)用服務(wù),，加強(qiáng)訴源管理，規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù),。依法接受人大監(jiān)督,，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委匯報(bào),，向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào),，高質(zhì)量辦好建議提案。
讓高效服務(wù)成為工作常態(tài),。堅(jiān)持把“三服務(wù)”貫穿全年,，開展“雙強(qiáng)”主題活動(dòng)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。注重把“最多跑一次”理念運(yùn)用到政府治理各方面,，把“審批法庭”機(jī)制作為政府治理的暢通渠道和重要工具,，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)意識(shí)，推行扁平化工作模式,，保障長效化電視問政,，深化機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，運(yùn)行浙政釘督查微應(yīng)用,，大力弘揚(yáng)“馬上辦”作風(fēng),。加快“最多跑一次”改革向基層和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，抓好“村務(wù)廳”市級(jí)試點(diǎn),，切實(shí)提升“就近辦”效能,。強(qiáng)化整體智治，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)歸集共享開放,，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管和督查成效,，打造“12345”政務(wù)“總客服”,，努力讓“浙里辦”更可辦更好辦更易辦。堅(jiān)持和完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制,，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，依托“村民e點(diǎn)通”,，實(shí)現(xiàn)全天候“民呼我應(yīng)”，用心用情用力當(dāng)好答卷人,。
讓廉潔節(jié)儉成為行動(dòng)自覺,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,，加大對(duì)“中梗阻”等現(xiàn)象的懲治力度，加快構(gòu)建清廉寧海,。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”,，著力整治形式主義,、官僚主義，推行“四不兩直”督查和“四不四要”考核,，切實(shí)為基層減負(fù)減壓,。堅(jiān)持帶頭過“緊日子”，貫徹以收定支原則,，壓減一般性支出,，取消低效無效支出,，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)把錢用在刀刃上,。強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理,，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)“三?！蹦芰?，建設(shè)節(jié)儉政府，樹立干部清正,、政府清廉,、政風(fēng)清明的良好形象。
各位代表,！大道至簡(jiǎn),，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全縣人民，只爭(zhēng)朝夕,、革新求進(jìn),，奮力建設(shè)“雙優(yōu)”寧海，為高水平全面建成小康社會(huì),、為浙江成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口而努力奮斗,！
名 詞 解 釋
1.景區(qū)“雙創(chuàng)”：前童古鎮(zhèn)創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)、深甽溫泉?jiǎng)?chuàng)國家級(jí)旅游度假區(qū),。
2.優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動(dòng)：對(duì)重點(diǎn)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)開展的專項(xiàng)便利化行動(dòng)統(tǒng)稱,，其中“10”指開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、不動(dòng)產(chǎn)登記,、用水報(bào)裝、用氣報(bào)裝,、用電報(bào)裝,、跨境貿(mào)易、納稅,、獲得信貸和企業(yè)注銷等10項(xiàng)主要指標(biāo),，“N”指執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等其它支撐性指標(biāo),。
3.城市精細(xì)化管理十大行動(dòng)：“兩違”整治,、環(huán)境整治、馬路市場(chǎng)整治,、老舊小區(qū)改造,、建筑工地整治,、交通秩序整治、城市綠化亮化美化,、生活垃圾分類,、管網(wǎng)改造提升、數(shù)字城市管理十大行動(dòng),。
4.AED急救設(shè)備：自動(dòng)體外除顫器,，是可被非專業(yè)人員使用的用于搶救心臟驟停患者的便攜式醫(yī)療設(shè)備,。
5.“三級(jí)五有”服務(wù)保障體系：建立縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu),，做到有機(jī)構(gòu),、有編制、有人員,、有經(jīng)費(fèi),、有保障。
6.安全生產(chǎn)和消防安全“四大會(huì)戰(zhàn)”：安全生產(chǎn)和消防安全大排查,、大教育,、大整治、大提升四大會(huì)戰(zhàn),。
7.信訪超市：縣矛盾糾紛多元化解中心,，以“最多跑一次”為理念，推行“一站式接待,、一攬子調(diào)處,、一條龍辦理”，讓群眾矛盾糾紛化解和信訪“最多跑一地”,。
8.預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議“3+N+X”機(jī)制：由縣政府辦公室,、縣人民法院、縣司法局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、部門,，以及政府法律顧問等組成專班，強(qiáng)化信息共享,、溝通協(xié)調(diào),、研究會(huì)商等工作，有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,。
9.六穩(wěn)、六保：穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資和穩(wěn)預(yù)期,；保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場(chǎng)主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),。
10.“215”企業(yè)梯隊(duì)培育工程：到2025年培育2家500億元以上、10家50億元以上和50家5億元以上企業(yè),。
11.五減：減稅,、減費(fèi)、減租,、減息和減支,。
12.百名“金管家”服務(wù)：選聘100名金融高管或業(yè)務(wù)骨干結(jié)對(duì)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，提供金融政策宣講,、金融需求對(duì)接,、金融產(chǎn)品推薦等個(gè)性化金融服務(wù)。
13.“365”工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃：到2025年打造文體辦公,、電子信息,、汽車制造及模具3大五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保,、關(guān)鍵器件,、智能家電、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、新材料6大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，軟件和信息服務(wù),、智能制造服務(wù),、智能物流、“5G+”產(chǎn)業(yè),、通用航空5個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè),。
14.三強(qiáng)一制造：標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)縣,、品牌強(qiáng)縣建設(shè)和打造“浙江制造”品牌,。
15.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。
16.“全域旅游再出發(fā)”八大工程：全域化空間布局,、全景化城鄉(xiāng)共建、全鏈化產(chǎn)業(yè)融合,、全體驗(yàn)產(chǎn)品供給,、全覆蓋公共服務(wù)、全渠道品牌營銷,、全行業(yè)服務(wù)提質(zhì)和全方位政策創(chuàng)新八大系統(tǒng)工程,。
17.“366”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)：構(gòu)建以茶葉、柑橘,、水產(chǎn)為主的3大示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工,、綜合利用加工,、主食加工、出口加工和商貿(mào)流通等6種現(xiàn)代加工流通產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、鄉(xiāng)村文體康養(yǎng)、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),、鄉(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)等6種新型融合產(chǎn)業(yè)。
18.五大提升行動(dòng)：設(shè)施提升,、服務(wù)提升,、產(chǎn)業(yè)提升、品質(zhì)提升和治理提升五大行動(dòng),。
19.創(chuàng)城十大行動(dòng)：市容環(huán)境優(yōu)化,、交通環(huán)境提升、市場(chǎng)環(huán)境升級(jí),、社區(qū)環(huán)境整頓,、鄉(xiāng)村環(huán)境潔美、窗口服務(wù)提質(zhì),、文明行為促進(jìn),、公益宣傳擴(kuò)面、移風(fēng)易俗深化和主流價(jià)值引領(lǐng)十大行動(dòng),。
20.兩進(jìn)兩回：科技進(jìn)鄉(xiāng)村,、資金進(jìn)鄉(xiāng)村和青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村,。
21.“2411”大交通,、“136”交通圈：推進(jìn)寧波至寧海城際鐵路、甬臺(tái)溫沿海高鐵2條鐵路，沈海高速寧海段拓寬改造,、甬臺(tái)溫高速復(fù)線至沈海高速連接線,、象山港高速二通道,、甬金衢高速復(fù)線4條高速公路,，以及1個(gè)港區(qū)碼頭和1個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10分鐘所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上高速,、30分鐘城區(qū)可達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、60分鐘全縣各地均能到達(dá)寧波。
22.六醫(yī)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥、醫(yī)院,、中醫(yī),、醫(yī)生的改革發(fā)展。
23.“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)：省委省政府為做好今年經(jīng)濟(jì)工作而實(shí)施的行動(dòng),，主要是按照“季目標(biāo),、月評(píng)比、專班干,、重激勵(lì),、爭(zhēng)高分”的要求，建立“一圖一表一指數(shù)”賽馬機(jī)制,，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的工作氛圍,。
24.“雙強(qiáng)”主題活動(dòng)：縣委提出的“走村入企強(qiáng)服務(wù)·深研細(xì)抓強(qiáng)落實(shí)”活動(dòng)。
25.村務(wù)廳：群眾辦事說事的村級(jí)綜合服務(wù)廳,，是“最多跑一次”改革向村級(jí)延伸的辦理站點(diǎn),，主要提供村級(jí)事務(wù)咨詢、初審,、幫跑,、即辦、約辦等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村,。
26.“四不兩直”督查、“四不四要”考核：不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,，直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng)的督查方式；考核時(shí)不查臺(tái)賬、不報(bào)總結(jié),、不聽匯報(bào),、不搞接待，要抽查,、要匯總,、要網(wǎng)絡(luò)留痕、要?jiǎng)傂钥己恕?/p>
27.三保：保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保基本民生,。
原文鏈接：
2020政府工作報(bào)告.docx
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