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索引號
2965404/2020-33439
公開方式
主動公開
規(guī)范性文件登記號
BNHD01-2020-0003
規(guī)范性文件有效性
有效
成文日期
2020-07-08
發(fā)布日期
2020-07-08
主題分類
人口與計(jì)劃生育,、婦女兒童工作/兒童
發(fā)布單位
縣政府辦公室(縣委外辦)
寧海縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧??h促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案的通知
發(fā)布日期:2020-07-08 15:17:00 信息來源:縣政府辦公室(縣委外辦) 瀏覽次數(shù):
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寧政辦發(fā)〔2020〕24號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府直屬各單位:

《寧??h促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。


寧??h人民政府辦公室

2020年7月8日

(此件公開發(fā)布)


寧海縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號),、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2019〕64號)和《國家發(fā)展改革委  國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)<支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案(試行)>的通知》(發(fā)改社會〔2019〕1606號)等文件精神,,推進(jìn)我縣省級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范縣創(chuàng)建,結(jié)合實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,以政府指導(dǎo),、家庭為主,、普惠優(yōu)先、安全規(guī)范,、屬地管理為基本原則,,充分調(diào)動社會力量積極性,建立健全以家庭為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多元化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,,不斷滿足群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求;建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制, 推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康有序發(fā)展,,促進(jìn)嬰幼兒健康成長,。

(二)主要目標(biāo)。到2020年底,,至少建成5所可復(fù)制的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),,新增托位200個(gè);建成1所具有帶動效應(yīng),、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)兩級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)師資40名,,培訓(xùn)村級健康指導(dǎo)員200名,。家庭養(yǎng)育技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)活動覆蓋面達(dá)60%以上,嬰幼兒家長科學(xué)育兒知識普及率達(dá)到85%以上,嬰幼兒健康管理率達(dá)到92%以上,。城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率,、嬰幼兒入托率有所提高,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展體系初步建立,,政策聯(lián)動機(jī)制不斷健全,。

到2025年,嬰幼兒家長科學(xué)育兒知識普及率達(dá)到95%以上,,村級健康指導(dǎo)員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)90%以上,,家庭養(yǎng)育技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)活動覆蓋面達(dá)90%以上,嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上,。城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率,、幼兒園托班設(shè)置率、嬰幼兒入托率,、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升,,基本形成規(guī)范化、多層次,、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,,廣大家庭的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

二,、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)以家庭為主的照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)

依法實(shí)施產(chǎn)假,、哺乳假、獎勵假,、護(hù)理假等相關(guān)規(guī)定。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件,。加強(qiáng)公共場所母嬰設(shè)施建設(shè),為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件,。以社區(qū)為中心,建立由教育、衛(wèi)生健康,、婦聯(lián),、總工會等多部門參與、合作的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過健康講座,、養(yǎng)育照護(hù)小組活動,、家庭醫(yī)生簽約、家庭鄰里式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和全媒體宣傳等方式,,為家庭育兒提供專業(yè)指導(dǎo)與照護(hù)服務(wù),,不斷提升家庭嬰幼兒照護(hù)水平??h衛(wèi)生健康部門要成立縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組建嬰幼兒照護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),,負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的嬰幼兒生長發(fā)育、膳食營養(yǎng),、疾病防護(hù),、早期發(fā)展等衛(wèi)生保健方面的監(jiān)測與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)幼兒園托班服務(wù)供給

積極發(fā)揮幼兒園專業(yè)資源聚集優(yōu)勢,,鼓勵有條件的幼兒園挖掘潛力,,向下延伸托班,招收2-3歲幼兒,,通過新建,、改建或擴(kuò)建,增加普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給,。支持民辦幼兒園開設(shè)托班,,支持有條件的幼兒園到社區(qū)開設(shè)幼兒托班。教育部門要制定幼兒園托班管理指南,,加強(qiáng)保育教育管理,。

(三)加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給

采取公辦民營、民辦公助等方式,,優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)開展服務(wù)工作,。在社區(qū)新建、改擴(kuò)建一批嵌入式,、分布式,、連鎖化、專業(yè)化的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)點(diǎn),,向嬰幼兒家庭提供全日托,、半日托、計(jì)時(shí)托,、臨時(shí)托等靈活多樣的嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。在未來社區(qū)建設(shè)中,,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在新建居住區(qū)按每千人口不少于 9個(gè)托位規(guī)劃,、建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,;老城區(qū)和已建成居住區(qū)在2025年前按每千人口不少于7個(gè)托位標(biāo)準(zhǔn),通過購置,、置換,、租賃等方式完成建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)全覆蓋,。

(四)引導(dǎo)社會力量興辦照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

依托城企合作,,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、未來社區(qū)和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等,,通過提供場所,、人才培養(yǎng)、金融支持,、稅收優(yōu)惠等政策措施,,支持社會力量依托社區(qū)發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),做到就近可及,、普惠公平,、安全可靠。鼓勵通過市場化方式,,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,。

(五)引導(dǎo)用人單位提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,積極挖掘現(xiàn)有資源或建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),,為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。一般職工適齡子女達(dá)到20人及以上的單位,通過自建自營或委托運(yùn)營的方式,,舉辦單位托兒所,,有條件的可向附近居民開放。嬰幼兒照護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用,,按規(guī)定在稅前扣除,。

(六)加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

做好各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)工作,擴(kuò)大嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模,。鼓勵我縣職業(yè)院校根據(jù)社會需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè),,合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,。將嬰幼兒照護(hù)納入我縣職業(yè)技能提升行動,,推動建立縣級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)一支專業(yè)化,、規(guī)范化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍,。加強(qiáng)對育嬰師,、保育員的職業(yè)技能培訓(xùn)和考核,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)市場,,建立健全崗前培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)等制度,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)補(bǔ)貼政策,。

(七)探索多元化照護(hù)服務(wù)建設(shè)模式

認(rèn)真貫徹上級部門關(guān)于促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展意見,,落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理,、服務(wù)等行業(yè)規(guī)范,,結(jié)合我縣實(shí)際情況,探索推行家庭養(yǎng)育照護(hù)服務(wù),、幼兒園增設(shè)托班服務(wù)等試點(diǎn)模式,,推動形成多元化、有特色的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,,不斷滿足不同家庭多層次,、多樣化照護(hù)服務(wù)需求。

1.家庭養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)模式,。在長街鎮(zhèn),、西店鎮(zhèn)、前童鎮(zhèn),、深甽鎮(zhèn),、躍龍街道、橋頭胡街道等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))設(shè)置18個(gè)兒童早期發(fā)展中心,,開展養(yǎng)育照護(hù)小組活動,,并結(jié)合家庭醫(yī)師簽約服務(wù)、孕婦(育兒)學(xué)校培訓(xùn)等平臺,,多渠道,、多形式開展家庭養(yǎng)育、照護(hù)技能指導(dǎo),,提升家庭養(yǎng)育能力,。鼓勵社區(qū)開展家庭鄰里式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),與有嬰幼兒照護(hù)需求或照護(hù)困難的家庭,,就近建立臨時(shí)托幫帶照護(hù)關(guān)系,,提供公益照護(hù)服務(wù)。

2.幼兒園增設(shè)托班服務(wù)試點(diǎn)模式,。選擇城區(qū)2所,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所省一級、省二級公辦幼兒園增設(shè)托班,,招收2-3歲幼兒,。公辦幼兒園托班收費(fèi)實(shí)行政府制定價(jià)格管理,。支持2-3所省一級、省二級民辦幼兒園開設(shè)托班,。

3.社區(qū)共建型照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)模式,。躍龍街道、桃源街道利用社區(qū)配套用房試點(diǎn)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各1所,。建立政府主導(dǎo)的試點(diǎn)模式,,可以委托第三方運(yùn)營,也可由第三方建設(shè)及運(yùn)營,。加強(qiáng)成本測算,,按普惠性原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并將該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入與第三方簽訂的委托協(xié)議,。根據(jù)運(yùn)營現(xiàn)狀,、招生規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、試點(diǎn)工作等情況,,采用“以獎代補(bǔ)”方式安排獎勵。

4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利性照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)模式,。由機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供合適場地,,可引進(jìn)第三方托管運(yùn)營,按普惠性原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并將該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入與第三方簽訂的委托協(xié)議,。 

5.企業(yè)建設(shè)運(yùn)行試點(diǎn)模式。鼓勵有需求的企業(yè)單位試點(diǎn)1所嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),,由企業(yè)單位出資建設(shè),,可委托第三方運(yùn)營,也可由第三方建設(shè)及運(yùn)營,。

6.社會力量舉辦模式,。鼓勵有能力的社會力量建立1-2所市場化照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),,滿足高端人群的入托需求,。

三、監(jiān)督管理

(一)規(guī)范登記備案,。舉辦營利性托育機(jī)構(gòu)的,,在縣市場監(jiān)管部門申請注冊登記。舉辦非營利性事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的,,在縣委編辦申請審批和登記,。舉辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)的,在縣民政局申請注冊登記。登記部門應(yīng)及時(shí)將登記信息與縣衛(wèi)生健康局交換共享,。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后,,應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局備案。

(二)實(shí)行年檢制度,。定期對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)校驗(yàn)和專項(xiàng)檢查,。每年由縣衛(wèi)生健康局牽頭,按事權(quán)組織相關(guān)部門對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,,對年審不合格者限期整改,;連續(xù)兩年年審不合格者,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回登記注冊書,。凡未登記注冊或設(shè)施條件差、管理混亂,、存在嚴(yán)重安全隱患的機(jī)構(gòu),,相關(guān)部門責(zé)令其限期整改,整改不合格的依法予以處罰或取締,。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生保健,。按照《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部  教育部令第76號)規(guī)定及《浙江省托育機(jī)構(gòu)3歲以下嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)(試行)》(浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕65號)要求,照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完善各項(xiàng)食品安全和衛(wèi)生保健制度,,保障嬰幼兒身心健康,。縣婦幼保健院,、縣疾病預(yù)防控制中心,、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要按照職責(zé)加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查,,為嬰幼兒創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,。每年組織一次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的衛(wèi)生保健培訓(xùn)和健康體檢,定期開展對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健檢查,,預(yù)防控制傳染病,,降低常見病發(fā)病率。

(四)落實(shí)安全責(zé)任,。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全管理主體責(zé)任,,建立健全安全防護(hù)措施和檢查制度,按標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員和物防,、技防設(shè)施,;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,,建立全覆蓋的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防護(hù)體系,,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,防范并及時(shí)處置各類安全隱患,;加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理,,定期舉行逃生避險(xiǎn)演練,,開展消防和逃生避險(xiǎn)培訓(xùn)。依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,,對存在虐童等行為的相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入,。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任,,各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任,。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理平臺,,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為進(jìn)行全程監(jiān)督,,方便家長,、監(jiān)管部門及時(shí)了解照護(hù)情況;定期向社會發(fā)布符合標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息及監(jiān)督檢查情況,,在優(yōu)化服務(wù),、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面發(fā)揮積極作用,。

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立寧??h3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),由縣政府分管副縣長擔(dān)任組長,,縣政府辦公室相關(guān)副主任,、縣衛(wèi)生健康局局長、縣教育局局長,、縣婦聯(lián)主席擔(dān)任副組長,,各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系,,健全工作網(wǎng)絡(luò),,合理布局嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè),引導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核,,健全完善配套措施,引導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合理布局,、規(guī)范發(fā)展,。

(二)優(yōu)化部門協(xié)作。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣發(fā)改,、教育,、公安、民政,、財(cái)政,、人力社保、自然資源規(guī)劃,、住建,、市場監(jiān)管、稅務(wù),、消防等部門和工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、計(jì)生協(xié)會等群團(tuán)組織要按照各自職責(zé),,密切配合,加強(qiáng)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理。建立促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),,定期研究解決工作中的重大問題,,形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同推進(jìn),、社會積極參與的工作格局,。

(三)落實(shí)要素保障。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,制定出臺優(yōu)惠政策,,大力支持社會力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)??h財(cái)政對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)及示范推進(jìn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助,。牽涉到使用公共場所或使用財(cái)政資金裝修的,由試點(diǎn)牽頭單位與營運(yùn)第三方協(xié)商收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)形成初步方案后,提交聯(lián)席會議討論,,通過后組織實(shí)施,。普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照普惠性幼兒園收費(fèi)管理政策,,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,,由政府相關(guān)部門制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定幅度內(nèi)自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;營利性民辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。相關(guān)部門依法加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。

(四)加強(qiáng)示范引領(lǐng),。在全縣開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范活動,,建設(shè)一批管理規(guī)范、服務(wù)模式可復(fù)制的示范單位,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作宣傳力度,,營造全社會關(guān)心和支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的良好氛圍,。要定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行綜合評估,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,。


附件: 寧海縣3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)分工



 

附件


寧??h3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工


一,、成員名單

組 長:勵成杰

副組長:葛華文   縣政府辦公室

             李乃江   縣衛(wèi)生健康局

             陳開南   縣教育局

             林 紅   縣婦聯(lián)

成  員: 應(yīng)必越   縣發(fā)改局

           陳志偉   縣教育局

           秦乾大   縣公安局

           施柏方   縣民政局

           馮岳定   縣財(cái)政局

           周必正   縣人力社保局

           葉亦普   縣自然資源規(guī)劃局

           鮑斯邦   縣住建局

           陳海勇   縣衛(wèi)生健康局

           顧方強(qiáng)   縣市場監(jiān)管局

           金雙娥   縣總工會

           胡瑋城   團(tuán)縣委

           王文靜   縣婦聯(lián)

           蔣偉君   國家稅務(wù)總局寧海縣稅務(wù)局

           竺秀珍   縣計(jì)劃生育協(xié)會

           王珂珂   縣消防救援大隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,,陳海勇兼任辦公室主任,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)具體工作。各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室如有人事變動,,由現(xiàn)任崗位人員遞補(bǔ),不再另行發(fā)文,。

二,、職責(zé)分工

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,提高項(xiàng)目審批效率,;協(xié)助衛(wèi)生健康部門對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好指導(dǎo)性收費(fèi),。

縣教育局:負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托幼一體化建設(shè),,制定幼兒園推行托幼一體化建設(shè)實(shí)施方案,;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托幼一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)登記和監(jiān)管評估,做好轄區(qū)幼兒園開設(shè)托班的規(guī)范管理及教師培訓(xùn)。

縣公安局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全防范工作,。

縣民政局:負(fù)責(zé)非營利性托育機(jī)構(gòu)法人的注冊登記,,推動有條件的地方將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)范圍。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,,對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展予以支持,。

縣人力社保局:負(fù)責(zé)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定予以職業(yè)資格認(rèn)定,依法保障從業(yè)人員各項(xiàng)勞動保障權(quán)益,。

縣自然資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)優(yōu)先保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng), 落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與住宅配套建設(shè),完善相關(guān)規(guī)劃規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。

縣住建局:負(fù)責(zé)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場所的消防審批工作,,建立工作機(jī)制,提高審批效率,。

縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織制定轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案,;做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,;負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)衛(wèi)生保健和嬰幼兒早期發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查,提升嬰幼兒家庭養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)能力,。

縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)營利性托育機(jī)構(gòu)法人的注冊登記,;負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全行業(yè)指導(dǎo);監(jiān)管嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全主體責(zé)任和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為,依法查處違反相關(guān)法律法規(guī)的行為,。

縣總工會:負(fù)責(zé)調(diào)查研究職工托育需求,組織推動用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。

團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)針對青年開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)的宣傳教育。

縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),,參與轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒家庭照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),。

國家稅務(wù)總局縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

縣計(jì)劃生育協(xié)會:負(fù)責(zé)參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的宣傳教育和社會監(jiān)督,。

縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)依法開展各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)場所的消防監(jiān)督檢查工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、派出所,、市場監(jiān)管所等部門,及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況。


寧??h人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧??h促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案的通知.tif