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越政〔2021〕21號
鄉(xiāng)機關各科室,，各行政村,，鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位：
為進一步加強越溪鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效保潔工作的監(jiān)督與管理，有效做好鄉(xiāng)區(qū)和村莊生活垃圾智分類工作,，切實推進清潔美麗家園建設,，結合我鄉(xiāng)實際，特制定《越溪鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類工作考核實施辦法（試行）》,。
一,、考核對象與范圍
（一）考核對象:各行政村、寧波加多美機械科技有限公司（保潔公司）,。
（二）考核范圍：各村所轄行政區(qū)域,、村轄區(qū)域內省縣鄉(xiāng)村級道路,、鄉(xiāng)建成區(qū)。
二,、考核內容與形式
（一）考核內容：環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類工作組織領導與制度建設,，環(huán)衛(wèi)設施建設管理,，公共區(qū)域,、道路、河道,、村莊的日常保潔和垃圾分類的綜合效果,，其它當年部署的工作任務。
（二）考核形式：根據環(huán)境衛(wèi)生長效保潔和垃圾分類的管理要求,，建立由村,、鄉(xiāng)、上級考核等三級聯動的考核長效監(jiān)管機制,，考核形式上采用由業(yè)務科室,、第三方和兩代表、村干部,、志愿者等人員組成的社會力量對各行政村,、加多美保潔公司衛(wèi)生保潔和垃圾分類情況進行檢查考核，每月檢查考核一次以上,。
三,、考核方法與評分
（一）考核方法：考核采取月度考核、抽查考核和上級考核相結合的形式,。
1.月度考核：分為兩種考核方式,。一是以政府購買服務的方式，由寧波協同社會服務平臺有限公司承接開展越溪鄉(xiāng)區(qū)和各行政村的環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾分類月度檢查考核工作,，服務機構工作人員每個月對鄉(xiāng)區(qū)和各行政村的所有自然村進行分批式檢查考核量化評分,，一個季度覆蓋所有自然村，各村和保潔公司對服務機構發(fā)現存在的情況一星期內及時完成整改,，并將整改結果以照片形式反饋給鄉(xiāng)社會事務辦,，整改后一星期內未對整改部位反饋整改后照片的視為未整改,根據綜合考核情況得出考核分。二是各村每月根據《越溪鄉(xiāng)農村生活垃圾分類工作考核評分表》開展本村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類自查工作,，根據考核綜合情況得出考核分,。
2.抽查考核：每月由鄉(xiāng)社會事務辦組織召集，對鄉(xiāng)區(qū)和各村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,、垃圾分類及村莊整治長效管理情況進行檢查,，及時反饋給所在村和保潔公司，各村和保潔公司對發(fā)現存在的情況一星期內及時完成整改,，并將整改結果以照片形式反饋給鄉(xiāng)社會事務辦,，整改后一星期內未對整改部位反饋整改后照片的視為未整改,，并根據綜合考核情況得出考核分。
3.上級考核：由市縣農業(yè)農村局等上級部門進行暗訪打分,，暗訪情況及時反饋給所在村和保潔公司,，各村和保潔公司對暗訪結果有異議的在一周內書面提出，未提出的視為無異議,。對暗訪中發(fā)現的問題,，應在一周內落實整改措施，并把整改情況的照片,、資料反饋給鄉(xiāng)社會事務辦,。
（二）考核評分
1.各行政村考核分數＝50%第三方月度考核＋35%上級考核＋15%業(yè)務科室抽查考核。
2.保潔公司考核分數（村莊部分）＝40%第三方月度考核＋25%上級考核＋20%行政村月度考核＋15%業(yè)務科室抽查考核,；保潔公司考核分數（鄉(xiāng)區(qū)部分）＝30%第三方月度考核＋30%業(yè)務科室抽查考核＋40%上級考核,。
四、考核結果運用與資金撥付
（一）行政村考核實施
對各行政村環(huán)境衛(wèi)生考核結果納入鄉(xiāng)黨委,、政府對各村年度工作目標責任制考核,，考核結果將與各行政村衛(wèi)生經費補助、村干部績效考核,、聯村干部評先評優(yōu)直接掛鉤,，年終對考核前5名的行政村環(huán)境衛(wèi)生工作負責人（垃圾分類管理員）給予5000元資金作為獎勵。
對第三方保潔公司的考核結果綜合得分與服務經費撥付掛鉤,；服務經費按照當月考核分數結算,，每月撥付，年度考核經費依據月度分數和年終考核分數綜合評定,，一次性撥付,。
1.試點村：根據各行政村最終督查考核得分，按在冊人口數0-10元/人進行補助,，獲得80分以上的行政村根據在冊戶數10元/人進行補助,考核優(yōu)秀的年底再給予5元/人進行獎勵,；獲得70-80分的行政村根據在冊戶數8元/人進行補助；得60-70分的行政村根據在冊戶數6元/人進行補助,；獲得60分以下的行政村不予補助,。
2.非試點村：根據各行政村最終督查考核得分，按在冊人口數0-60元/人進行補助,，并對年度優(yōu)秀的行政村給予5元/人進行獎勵,；獲得80分以上的行政村根據在冊戶數60元/人進行補助；獲得70-80分的行政村根據在冊戶數50元/人進行補助,；得60-70分的行政村根據在冊戶數40元/人進行補助,；獲得60分以下的行政村不予補助。
（二）保潔公司考核實施
按年度合同款總價，安排10%作為年度考核金,，全年一次性考核,，一次性撥付。安排70%作為月度考核金固定經費,，每月固定撥付,。安排20%作為月度考核金活動經費，按月度考核撥付,，每月實行百分制考核,，檢查分達80分以上（含80分）的，全額撥付月度考核金固定經費和活動經費,；70-80分（不含80分）在撥付月度考核金固定經費基礎上,，按照得分對應系數撥付月度考核金活動經費（如得分為79分,，按照月度考核金固定經費+月度考核金活動經費*79%撥付,，以此類推）；60分以下（不含60分）的,，停發(fā)當月經費,，待整改驗收通過后發(fā)放。連續(xù)兩個月考核分數在60分以下的視為違約,，鄉(xiāng)政府有權解除合同,，并扣留押金。
五,、監(jiān)督與檢查
資金使用和管理必須嚴格按照有關制度和規(guī)定執(zhí)行,，做到明細賬核算，?？顚Ｓ?。對騙取、套取,、挪用,、貪污專項資金的，要如數追回,，依法追究相關單位和人員的責任,。
本考核辦法自公布之日起執(zhí)行。具體事宜由越溪鄉(xiāng)人民政府負責解釋,。
附件1：越溪鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生考核領導小組
附件2：越溪鄉(xiāng)農村環(huán)境整治考核評估表
附件3：越溪鄉(xiāng)農村生活垃圾分類工作考核評分表
附件4：越溪鄉(xiāng)各行政村考核補助明細表
寧?？h越溪鄉(xiāng)人民政府
2021年11月2日
關于調整2021年度越溪鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾分類工作考核實施辦法的通知(試行）(1).pdf