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寧政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市有關(guān)文件精神,，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳中共寧波市委全面深化改革委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)寧波市“新居民”一件事場(chǎng)景應(yīng)用改革實(shí)施方案的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）等文件要求，穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作,，切實(shí)提高我縣流動(dòng)人口量化積分服務(wù)管理工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)我縣流動(dòng)人口公平,、有序,、梯度享受公共服務(wù)和便利，經(jīng)縣政府同意,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一,、適用對(duì)象
本實(shí)施意見(jiàn)適用在寧海縣域內(nèi)居住,、工作,，并持有效《浙江省居住證》的流動(dòng)人口。
二,、指標(biāo)體系
(一)積分指標(biāo)和積分規(guī)則,。積分指標(biāo)由省級(jí)共性指標(biāo)、市級(jí)共性指標(biāo)和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)組成,，總分值300分,，其中省級(jí)共性指標(biāo)分值100分，市級(jí)共性指標(biāo)分值150分,，縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)分值50分,。流動(dòng)人口的總分值為省級(jí)共性指標(biāo)積分,、市級(jí)共性指標(biāo)積分和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)積分之和減去扣減指標(biāo)積分（具體積分分值見(jiàn)附件1）。
(二)省級(jí)共性指標(biāo),。設(shè)“年齡”“文化程度”“職業(yè)技能”“繳納社保”“居住時(shí)間”5個(gè)指標(biāo)項(xiàng),，總分值100分,。省級(jí)共性指標(biāo)得分全省通用、跨區(qū)互認(rèn),。
(三)市級(jí)共性指標(biāo),。設(shè)“就業(yè)”“住房”“緊缺崗位”“投資納稅”“帶動(dòng)就業(yè)”“發(fā)明創(chuàng)造”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”“參與公益”“無(wú)償獻(xiàn)血”“無(wú)償捐獻(xiàn)”10個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，總分值150分,。設(shè)置“違法失信”,、“違法犯罪”2個(gè)扣分凍結(jié)指標(biāo)。市級(jí)共性指標(biāo)得分全市通用,、跨區(qū)互認(rèn),。
(四)縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)。設(shè)“群防群治”“捐贈(zèng)證明”“參政議政”“流動(dòng)黨員”“退役軍人”“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”6個(gè)指標(biāo),，總分值50分,。個(gè)性指標(biāo)得分僅限于申請(qǐng)人在本縣應(yīng)用。
三,、操作流程
(一)積分申請(qǐng)
1．線上申請(qǐng)
(1)申請(qǐng)人持有效居住證登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)入“浙里新市民”應(yīng)用,，查看各項(xiàng)指標(biāo)賦分規(guī)則以及賦分情況；
(2)根據(jù)提交材料自動(dòng)分發(fā)賦分部門(mén)審核,；
(3)對(duì)需新增的賦分或自動(dòng)賦分指標(biāo)需調(diào)整賦分,，根據(jù)指標(biāo)填寫(xiě)要求完善信息并上傳證明材料；審核部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分,；
(4)申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng),，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。
2．線下申請(qǐng)
(1)申請(qǐng)人持賦分相關(guān)證明材料到居住證登記地公安部門(mén)量化積分窗口辦理,；
(2)窗口工作人員收取申請(qǐng)材料,，通過(guò)收件平臺(tái)登記收件信息；
(3)根據(jù)登記材料自動(dòng)分發(fā)賦分部門(mén)審核,；
(4)審核賦分部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分,；
(5)申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng)，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋,。
(二)積分審批
1．申請(qǐng)人通過(guò)線上或線下提交的積分申請(qǐng)材料自動(dòng)分發(fā)到對(duì)應(yīng)審核賦分人員進(jìn)行審核,；
2．審核賦分人員通過(guò)“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一用戶工作平臺(tái)”進(jìn)入“寧波市浙里新市民管理系統(tǒng)”;
3．審核賦分人員根據(jù)申請(qǐng)人遞交材料與指標(biāo)情況，核查材料是否符合賦分情況;
4．當(dāng)材料不符合賦分情況,，審核不通過(guò),，無(wú)法賦分,；當(dāng)材料需要補(bǔ)充證明時(shí)，可發(fā)起補(bǔ)充材料需求,，申請(qǐng)人接收補(bǔ)充材料并遞交部門(mén)再次審核,；當(dāng)材料符合賦分情況，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核賦分,；
5．申請(qǐng)人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議可提出復(fù)核申請(qǐng),，審核部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核并反饋。
(三)積分查詢
1．線上查詢：申請(qǐng)人登錄“浙里辦”APP或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，在“浙里新市民”應(yīng)用自助查詢積分,。
2．線下查詢：申請(qǐng)人憑有效居住證到居住證登記地公安部門(mén)量化積分窗口查詢。
四,、職責(zé)分工
1．縣政府辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)全縣流動(dòng)人口積分申請(qǐng)管理工作,，牽頭建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本縣浙里新市民管理系統(tǒng),，同時(shí)做好與溫州市平陽(yáng)縣積分互認(rèn)試點(diǎn)工作,。縣流管中心做好牽頭實(shí)施,、督促落實(shí)積分管理等工作,。
2．縣公安局負(fù)責(zé)在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)電子居住證的網(wǎng)上受理審核發(fā)放簽注工作；做好居住證省內(nèi)互認(rèn)試點(diǎn)工作,；做好流動(dòng)人口電子居住證申領(lǐng)發(fā)放,、互認(rèn)轉(zhuǎn)換等管理服務(wù)工作。
3．縣教育局做好義務(wù)教育領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作,，建立健全義務(wù)教育資源按積分梯度供給制度,，并做好每年度積分入學(xué)的公示工作。
4．縣人力社保局做好職業(yè)技能培訓(xùn),、就業(yè)等領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作,。
5．縣住建局負(fù)責(zé)做好保障性租賃住房、公租房,、共有產(chǎn)權(quán)住房等領(lǐng)域的積分應(yīng)用和公示工作,。
6．縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)提供寧波市浙里新市民管理系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)配套資源設(shè)施，做好數(shù)據(jù)資源提供,、部門(mén)數(shù)據(jù)共享等工作,。
縣委政法委、縣民政局,、縣司法局,、縣文廣旅游局、縣衛(wèi)生健康局,、縣體育發(fā)展中心,、縣總工會(huì),、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等其他部門(mén)做好所屬領(lǐng)域的積分應(yīng)用工作,。
五,、其他要求
(一)流動(dòng)人口應(yīng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，偽造,、變?cè)旎蚴褂锰摷偕暾?qǐng)材料的,，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處罰；違規(guī)失信行為作為不良信息記入主體信用檔案,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。流動(dòng)人口申請(qǐng)人據(jù)此獲得的積分清零,，一并取消因積分取得的相應(yīng)權(quán)益。
(二)全縣流動(dòng)人口量化積分有關(guān)工作總體仍按照《關(guān)于調(diào)整寧?？h流動(dòng)人口量化積分申評(píng)指標(biāo)體系操作流程的通知》（寧流管辦〔2021〕3號(hào)）執(zhí)行,，指標(biāo)體系、運(yùn)作模式等內(nèi)容與本意見(jiàn)不一致的,，以本意見(jiàn)為準(zhǔn),。
(三)省內(nèi)居住證和積分互認(rèn)工作按照省有關(guān)文件精神執(zhí)行。
本實(shí)施意見(jiàn)自2022年3月23日起施行,。
附件：1．省級(jí),、市級(jí)共性指標(biāo)和縣級(jí)個(gè)性指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)
2．量化積分申請(qǐng)流程圖
3．量化積分審核業(yè)務(wù)流程圖
4．量化積分查詢流程圖
寧海縣人民政府辦公室
2022年3月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
寧?？h人民政府辦公室關(guān)于寧?？h流動(dòng)人口量化積分管理的實(shí)施意見(jiàn).pdf