為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省、市、縣政府關(guān)于食品安全工作部署，圍繞“食安寧海”目標，加強黨政同責(zé)，結(jié)合省級食品安全示范縣創(chuàng)建要求，推動食品安全治理朝著精準化、科學(xué)化、成果化的方向發(fā)展。現(xiàn)將2022年全縣食品安全抽檢監(jiān)測工作作如下安排，請各部門認真組織實施。
一、工作目標
根據(jù)市食藥安辦食品安全抽檢監(jiān)測計劃安排，2022年全縣食品抽檢監(jiān)測計劃安排3610批次（具體任務(wù)數(shù)詳見附件），在2022年12月10日前實施完畢。食品安全監(jiān)督抽檢堅持問題導(dǎo)向，重在提升隱患排查、風(fēng)險控制的能力，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責(zé)任，有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險；食品安全風(fēng)險監(jiān)測著重發(fā)掘潛在性的隱患，評價生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)污染控制水平與食品安全標準的執(zhí)行效力，提升食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警的科學(xué)性。
二、工作原則
（一）均衡推進，堅持統(tǒng)籌安排。要按照“統(tǒng)一制定計劃，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一匯總分析，統(tǒng)一結(jié)果利用”的要求，組織開展食品安全抽檢監(jiān)測的方案制定、計劃實施、結(jié)果分析、不合格（問題）食品處置等工作。食品安全風(fēng)險監(jiān)測的數(shù)量不少于每千人1件，由縣衛(wèi)生健康局牽頭制定全縣實施方案。
（二）科學(xué)實施，加強隱患治理。加強食品安全抽檢監(jiān)測工作的科學(xué)性與針對性。監(jiān)督抽檢以發(fā)現(xiàn)問題、防控風(fēng)險、促進監(jiān)管為基本原則。聚焦高風(fēng)險行業(yè)、問題突出區(qū)域和存在隱患企業(yè)，加大對非法添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留超標、濫用食品添加劑等問題抽檢的力度，精準開展抽檢、靶向?qū)嵤┍O(jiān)管，對上一年抽檢未覆蓋企業(yè)，抽檢不合格及連續(xù)不合格企業(yè)和產(chǎn)品落實跟蹤抽檢。評價性抽檢對標高質(zhì)量發(fā)展要求，按照全縣統(tǒng)籌組織實施的要求，側(cè)重于“糧食加工品、食用農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜制品、肉制品、水產(chǎn)制品、飲料、乳制品、豆制品、食用油、嬰幼兒配方食品”等10大類重點食品和區(qū)域特色食品的抽檢，客觀反映本地食品安全整體狀況。
（三）專常互補，突出重點覆蓋。食品安全抽樣覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，覆蓋種養(yǎng)殖基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）、商場超市、校園周邊、餐飲單位及食堂等重點場所；覆蓋初級農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費、食品進口等重點環(huán)節(jié)；覆蓋線上線下各類傳統(tǒng)、新型業(yè)態(tài)。同時充分運用智慧監(jiān)管、信息數(shù)據(jù)共享，開展會商，聯(lián)管聯(lián)動，在常規(guī)抽檢的基礎(chǔ)上，配合日常檢查、專項整治、輿情熱點、節(jié)令熱銷、舉報投訴、突發(fā)性事件等情況，及時組織開展食品安全專項抽檢工作。
（四）處置到位，強化風(fēng)險閉環(huán)。相關(guān)監(jiān)管部門收到不合格食品檢驗報告后，應(yīng)當立即啟動核查處置，處置率要達到100%，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時移送公安部門。同時，大力推進食品安全風(fēng)險閉環(huán)管控體系建設(shè)，進一步完善常規(guī)抽檢與跟蹤抽檢、聯(lián)動抽檢與專項抽檢相結(jié)合的工作機制，形成“風(fēng)險分析-風(fēng)險監(jiān)測-專項整治-監(jiān)督抽檢-風(fēng)險研判”的閉環(huán)管理模式。對問題多發(fā)食品類別、風(fēng)險較高品種，組織實施專項抽檢，開展集中整治行動，并適時通過抽檢評估整治成效，有效落實食品安全風(fēng)險閉環(huán)管控。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視食品抽檢監(jiān)測工作，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，安排專項經(jīng)費保障，確保抽檢工作有序推進，有效實施。完善工作機制，確保抽檢監(jiān)測工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下貫通，要細化實施方案，確保抽檢工作質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
（二）明確任務(wù)，認真組織實施。各相關(guān)部門要對照年度計劃任務(wù)，制定抽檢監(jiān)測計劃和實施方案，及時向縣食藥安辦報送計劃編制情況。同時，合理安排抽樣時間和頻次，加大跟蹤抽檢力度，結(jié)合季節(jié)、節(jié)令特點，按季度均衡推進抽檢任務(wù)。對多年連續(xù)不合格以及年度內(nèi)多次不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，要組織開展約談，并做好記錄，必要時對抽檢監(jiān)測的有效性進行評估。
（三）數(shù)據(jù)共享，強化風(fēng)險交流。所有政府委托的抽檢任務(wù)應(yīng)當及時錄入“寧波市食品安全預(yù)警平臺”，定期做好食品安全抽檢數(shù)據(jù)的風(fēng)險分析。市場監(jiān)管系統(tǒng)委托的任務(wù)需錄入“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”，并做好國抽系統(tǒng)使用的日常管理和數(shù)據(jù)分析。各部門要密切配合，強化通報檢驗結(jié)果的時效性，并定期組織風(fēng)險交流會商，組織專家、相關(guān)部門開展風(fēng)險研判、解讀，充分利用抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù),形成輿情分析報告，評估全縣食品安全狀況。
（四）規(guī)范程序，嚴肅工作紀律。要嚴格遵守食品安全抽樣檢驗程序規(guī)定，并依法做好抽檢監(jiān)測信息的公開工作。參與食品抽檢監(jiān)測的監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結(jié)果上報，減少抽樣檢驗數(shù)據(jù)信息填報錯誤，禁止隨意更改檢測信息及結(jié)果。承檢機構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部人員崗位管理，嚴格按照規(guī)定時限和要求完成數(shù)據(jù)錄入、報告分析等工作，嚴禁出現(xiàn)瞞報、漏報、謊報、錯報檢驗數(shù)據(jù)等情況。不得擅自發(fā)布有關(guān)監(jiān)督抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位，不得利用監(jiān)督抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當利益，嚴守廉潔紀律。
附件：2022年寧海縣食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)計劃表
抽檢責(zé) 任單位 | 檢測批次 | 檢測機構(gòu) | |
縣農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | 初級農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié) | 800 | 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理站 |
初級水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié) | 200 | 縣食品檢測中心 | |
縣市場 監(jiān)管局 | 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié) | 300 | 縣食品檢測中心和受 委托有資質(zhì)檢測機構(gòu) |
食品流通環(huán)節(jié) | 1360 | ||
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) | 800 | 縣食品檢測中心 | |
縣商務(wù)局 | 150 | 縣食品檢測中心 | |
合計 | 3610 | ||