為深入貫徹黨的二十大精神及省、市、縣政府關于食品安全工作部署，圍繞“食安寧海”目標，加強黨政同責，助推食品安全“兩個責任”工作機制落地見效，進一步鞏固深化省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果，推動食品安全治理朝著精準化、科學化、成果化的方向發(fā)展，加強食品安全監(jiān)管和風險防控。現(xiàn)將2023年全縣食品安全抽檢監(jiān)測工作作如下安排，請各部門認真組織實施。
一、工作目標
根據(jù)市食藥安辦食品安全抽檢監(jiān)測計劃安排，2023年全縣食品抽檢監(jiān)測計劃安排3620批次（具體任務數(shù)詳見附件），在2023年12月10日前實施完畢。以落實“四個最嚴”為根本遵循，食品安全監(jiān)督抽檢堅持問題導向，有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品安全風險，推動食品產業(yè)高質量發(fā)展和食品治理現(xiàn)代化；食品安全風險監(jiān)測著重發(fā)掘潛在性的隱患，評價生產經營企業(yè)污染控制水平與食品安全標準的執(zhí)行效力，提升食品安全風險評估、風險預警的科學性；食品安全評價性抽檢重在客觀反映各地食品安全整體狀況，科學研判全縣食品安全整體形勢，不斷提升食品安全保障水平。
二、工作原則
（一）統(tǒng)籌安排，均衡有序推進。要按照“統(tǒng)一制定計劃，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一匯總分析，統(tǒng)一結果利用”的要求，組織開展食品安全抽檢監(jiān)測的方案制定、計劃實施、結果分析、不合格（問題）食品處置等工作。食品安全抽檢監(jiān)測任務數(shù)根據(jù)全縣人口數(shù)量測量，原則上不少于每千人5批次（按寧海縣常住人口計算），同時兼顧轄區(qū)食品生產經營主體數(shù)量。食品安全風險監(jiān)測的數(shù)量不少于每千人1件，由縣衛(wèi)生健康局牽頭制定全縣實施方案。
（二）聚焦重點，強化隱患治理。加強食品安全抽檢監(jiān)測工作的科學性與針對性。監(jiān)督抽檢以發(fā)現(xiàn)問題、防控風險、促進監(jiān)管為基本原則。聚焦非法添加非食用物質、農獸藥殘留超標、濫用食品添加劑等違法行為，加大對高風險行業(yè)、問題突出區(qū)域和存在隱患企業(yè)抽檢的力度，精準開展抽檢、靶向實施監(jiān)管，對上一年抽檢未覆蓋企業(yè)，抽檢不合格及連續(xù)不合格企業(yè)和產品落實跟蹤抽檢。
（三）專常互補，堅持廣泛覆蓋。食品安全抽樣覆蓋城鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部等不同區(qū)域，覆蓋種養(yǎng)殖基地、批發(fā)市場、農貿市場、生產企業(yè)（含小作坊）、商場超市、校園周邊、餐飲單位及食堂等重點場所；覆蓋初級農產品、生產加工、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費、食品進口等重點環(huán)節(jié)；覆蓋線上線下各類傳統(tǒng)、新型業(yè)態(tài)。同時充分運用智慧監(jiān)管、信息數(shù)據(jù)共享，開展風險會商，加強預警交流，強化聯(lián)管聯(lián)動，深化問題智治。在常規(guī)抽檢的基礎上，配合日常檢查、專項整治、輿情熱點、節(jié)令熱銷、舉報投訴、突發(fā)性事件等情況，及時組織開展食品安全專項抽檢工作。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各部門要高度重視食品抽檢監(jiān)測工作，要將食品抽檢監(jiān)測工作作為推動食品安全監(jiān)管精準化、數(shù)字化、科學化轉型的關鍵環(huán)節(jié)，理順工作機制、加強經費保障，確保抽檢工作有序推進，有效實施。縣級相關部門要根據(jù)食品安全狀況、食品產業(yè)和居民飲食消費特點和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等因素，加強本系統(tǒng)抽檢監(jiān)測工作的指導和檢查。各相關部門要完善工作機制，確保抽檢監(jiān)測工作統(tǒng)籌協(xié)調，上下貫通，要細化實施方案，大力開展業(yè)務培訓，確保抽檢工作質量和效益穩(wěn)步提升。
（二）制定方案，認真組織實施。各相關部門要對照年度計劃任務，制定抽檢監(jiān)測計劃和實施方案，及時向縣食藥安辦報送計劃編制情況。同時，合理安排抽樣時間和頻次，加大跟蹤抽檢力度，結合季節(jié)、節(jié)令特點，按季度均衡推進抽檢任務。對多年連續(xù)不合格以及年度內多次不合格的食品生產經營單位，要組織開展約談，并做好記錄，必要時對抽檢監(jiān)測的有效性進行評估。
（三）數(shù)據(jù)共享，強化閉環(huán)處置。所有政府委托的抽檢任務應當及時錄入“寧波市食品安全預警平臺”，定期做好食品安全抽檢數(shù)據(jù)的風險分析。市場監(jiān)管系統(tǒng)委托的任務需錄入“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”，并做好國抽系統(tǒng)使用的日常管理和數(shù)據(jù)分析。全面使用核查處置掌上辦，及時做好核查處置閉環(huán)工作。各部門要密切配合，強化通報檢驗結果的時效性，相關監(jiān)管部門收到不合格食品檢驗報告后，應當立即啟動核查處置，處置率要達到100%，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時移送公安部門。要組織專家、相關部門開展風險會商、預警交流，加強研判解讀，充分利用抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù),形成輿情分析報告，對重點風險隱患開展整治行動集中治理，并適時通過抽檢評估整治成效。
（四）規(guī)范程序，嚴肅工作紀律。要嚴格遵守食品安全抽樣檢驗程序規(guī)定，規(guī)范信息發(fā)布，全面落實抽檢信息公開制度，及時依法公布產品抽檢信息。參與食品抽檢監(jiān)測的監(jiān)管部門、檢驗機構及其工作人員應嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報，減少抽樣檢驗數(shù)據(jù)信息填報錯誤，禁止隨意更改檢測信息及結果。承檢機構應完善內部人員崗位管理，嚴格按照規(guī)定時限和要求完成數(shù)據(jù)錄入、報告分析等工作，嚴禁出現(xiàn)瞞報、漏報、謊報、錯報檢驗數(shù)據(jù)等情況。不得擅自發(fā)布有關監(jiān)督抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位，不得利用監(jiān)督抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益，嚴守廉潔紀律。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律依法依規(guī)追究相關單位及人員責任。
附件：2023年寧海縣食品安全抽檢監(jiān)測任務計劃表
抽檢責任單位 | 檢測批次 | 檢測機構 | |
縣農業(yè)農村局 | 初級農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié) | 800 | 縣農產品質量安全 管理站 |
初級水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié) | 200 | 縣食品檢測中心 | |
縣市場監(jiān)管局 | 食品生產環(huán)節(jié) | 300 | 縣食品檢測中心和受委托有資質檢測機構 |
食品流通環(huán)節(jié) | 1370 | ||
餐飲服務環(huán)節(jié) | 800 | 縣食品檢測中心 | |
縣商務局 | 150 | 縣食品檢測中心 | |
合計 | 3620 | ||