關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《寧海縣人民政府關(guān)于實(shí)施內(nèi)河流域禁漁制度的通告（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
公告內(nèi)容
草案全文
起草說(shuō)明
意見(jiàn)采納情況反饋
為保護(hù)水生生物資源,，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提升水域生態(tài)環(huán)境,，助推美麗寧海建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實(shí)行錢塘江、甌江,、椒江,、甬江、苕溪,、運(yùn)河,、飛云江、鰲江等八大流域禁漁期制度的通告》等文件精神,，擬定了《寧?？h人民政府關(guān)于實(shí)施內(nèi)河流域禁漁制度的通告（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)向社會(huì)征求意見(jiàn),，公示期間各單位與個(gè)人均可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見(jiàn)和建議,，以書面、來(lái)電等形式反映,。
公示時(shí)間：2024年10月14日—2024年10月24日
聯(lián)系方式：寧?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 金宇東 0574-89583913
聯(lián)系地址：寧海縣桃源街道安民路6號(hào)桃源大廈E幢12樓1205室
附件1：寧?？h人民政府關(guān)于實(shí)施內(nèi)河流域禁漁制度的通告（征求意見(jiàn)稿）.docx
附件2：寧?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道名錄.xlsx
附件3：《寧海縣人民政府關(guān)于實(shí)施內(nèi)河流域禁漁制度的通告》起草說(shuō)明.docx
寧?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年10月14日
寧?？h人民政府關(guān)于實(shí)施內(nèi)河流域
禁漁制度的通告
（征求意見(jiàn)稿）
為保護(hù)水生生物資源,，促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提升水域生態(tài)環(huán)境,，助推美麗寧海建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實(shí)行錢塘江、甌江,、椒江,、甬江、苕溪,、運(yùn)河、飛云江,、鰲江等八大流域禁漁期制度的通告》等文件精神,，決定在我縣水域?qū)嵤┙麧O制度。現(xiàn)通告如下：
一,、禁漁范圍
寧?？h范圍內(nèi)的內(nèi)河流域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道）實(shí)施禁漁制度。（詳見(jiàn)附件《寧?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道名錄》,，河道信息以寧海縣政府官方最新公布的河道名錄為準(zhǔn),，并與其同步更新）,。
二、禁漁期限
每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí),。
三,、禁止作業(yè)類型
禁漁區(qū)范圍內(nèi)禁止任何形式的漁業(yè)捕撈行為（休閑游釣除外）。有關(guān)科研單位因開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查研究等需要在禁漁區(qū)或禁漁期間作業(yè)的,，須經(jīng)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn),。
四、管理措施
（一）深化執(zhí)法協(xié)作,，為從嚴(yán)打擊漁業(yè)違法提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,。聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門執(zhí)法力量,，持續(xù)開(kāi)展“水上打、陸地查,、市場(chǎng)管”行動(dòng),，從溪邊到市場(chǎng)、餐館,，全鏈條加強(qiáng)監(jiān)管,，形成執(zhí)法閉環(huán),，消除執(zhí)法監(jiān)管死角。鼓勵(lì)網(wǎng)格員和群眾作為基層發(fā)現(xiàn)各類線索的“吹哨人”,，暢通投訴,、舉報(bào)、處理工作機(jī)制,，調(diào)動(dòng)基層力量參與禁漁工作的積極性,。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造全縣保護(hù)漁業(yè)資源的良好氛圍,。通告發(fā)布后,，在貼近群眾的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上設(shè)立專欄，全面解讀禁漁政策,，對(duì)制度執(zhí)行進(jìn)行充分地宣傳發(fā)動(dòng),；加大對(duì)違法案件的打擊力度，并對(duì)違法典型案例進(jìn)行曝光,，形成全民知曉,、全民參與的良好氛圍。
（三）開(kāi)展放流活動(dòng),，逐步恢復(fù)我縣淡水水域漁業(yè)資源種群,。結(jié)合我縣水域環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化淡水魚類增殖放流物種結(jié)構(gòu),，合理確定放流品種,、放流點(diǎn)數(shù)量、布局,，構(gòu)建“物種更科學(xué),、布局更合理、種質(zhì)更保障,、產(chǎn)出更高效”的增殖放流苗種供應(yīng)體系,，進(jìn)一步提高增殖放流的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益,。
五,、實(shí)施時(shí)間
本通告自2025年3月1日起實(shí)施，有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)變化,，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂,。
一、起草背景和需要
寧?？h水域系統(tǒng)繁雜,，漁業(yè)資源豐富，近些年來(lái),，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次開(kāi)展針對(duì)非法捕魚的聯(lián)合執(zhí)法,，但收效甚微,，主要原因是這些捕撈行為適用相關(guān)法律法規(guī)處罰力度有限，始終不能治本,。為此,，縣人大代表、政協(xié)委員多方呼吁,，縣檢察院,、縣法院等部門也要求我縣禁漁政策盡快出臺(tái)。
浙江省自2022年開(kāi)始實(shí)行錢塘江,、甌江,、椒江、甬江,、苕溪,、運(yùn)河、飛云江和鰲江等八大流域禁漁政策,，但我縣流域未涉及全省八大流域及其支流，按照通告精神研究制定符合本縣實(shí)際的禁漁制度,，將為整治各類非法捕撈行為,，保護(hù)我縣漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境提供重要的執(zhí)法依據(jù)，有效保護(hù)魚類和水域生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù),，助力我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
二、實(shí)施禁漁制度的總體目標(biāo)
通過(guò)內(nèi)河河道實(shí)施禁漁,，對(duì)漁業(yè)資源恢復(fù)起積極作用,，各水域漁業(yè)資源衰退趨勢(shì)得到有效緩解，魚類品種有所增加,，生態(tài)得到恢復(fù),，水質(zhì)得到改善。
三,、實(shí)施禁漁制度的主要內(nèi)容和文件依據(jù)
根據(jù)寧?？h實(shí)際情況，禁漁范圍設(shè)置為寧?？h范圍內(nèi)的內(nèi)河流域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道）實(shí)施禁漁制度,。（詳見(jiàn)附件《寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道名錄》,，河道信息以寧?？h政府官方最新公布的河道名錄為準(zhǔn)，并與其同步更新）,。
禁漁期限為：每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí),。
禁止作業(yè)類型：禁漁區(qū)范圍內(nèi)禁止任何形式的漁業(yè)捕撈行為（休閑游釣除外）,。有關(guān)科研單位因開(kāi)展?jié)O業(yè)資源調(diào)查研究等需要在禁漁區(qū)、禁漁期間作業(yè)的,，須經(jīng)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn),。
違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定的非法捕撈行為,，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以查處,。構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》,，最高人民檢察院,、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》等相關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任,。
四,、其他事項(xiàng)
《禁漁方案》由縣人民政府上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)同意后，自2025年3月1日起施行,，有關(guān)法律法規(guī)政策依據(jù)變化,，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。