寧有序用電〔2024〕2號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處,，縣級(jí)有關(guān)部門(mén),、相關(guān)企業(yè)：
為積極應(yīng)對(duì)階段性電力供需緊張矛盾,，確保我縣供用電秩序正常開(kāi)展，根據(jù)寧波市能源局印發(fā)的相關(guān)通知,，結(jié)合我縣實(shí)際情況,，特修訂編制《2024年寧海縣冬季有序用電方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：2024年寧?？h冬季有序用電方案
寧?？h有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年10月30日
附件
2024年寧海縣冬季有序用電方案
為有效應(yīng)對(duì)2024年冬季用電高峰時(shí)期可能出現(xiàn)的用電缺口,，將電力供需缺口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響降到最低,，保障“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”的社會(huì)發(fā)展用能需求，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要部門(mén)單位用電不受影響,，根據(jù)今年省,、市負(fù)荷管理工作有關(guān)文件精神，結(jié)合寧海實(shí)際情況,，特制訂本方案,。
一、工作原則
（一）執(zhí)行有序,，響應(yīng)快速,。進(jìn)一步加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布電力供需預(yù)警信息,，按照“空調(diào)負(fù)荷優(yōu)先,，有序用電保底”的順序啟動(dòng)需求側(cè)管理方案,，不斷完善需求側(cè)管理,、負(fù)荷管理機(jī)制，有效提升應(yīng)急響應(yīng)能力,。
（二）管理精細(xì),，有保有壓。統(tǒng)籌考慮碳達(dá)峰工作需要及保護(hù)小微企業(yè)發(fā)展空間,，優(yōu)先將重點(diǎn)用能企業(yè),、畝均效益DC類(lèi)企業(yè)，以及用能效率較低的大工業(yè),、普通工業(yè)用戶(hù)作為負(fù)荷管理的首要調(diào)控對(duì)象,，對(duì)重點(diǎn)保障企業(yè)（215企業(yè)、經(jīng)信部門(mén)“白名單”）予以必要用能保障,，杜絕無(wú)序用電和負(fù)荷管理“一刀切”,，確保限電不拉閘,，限電不限民生。
（三）規(guī)范業(yè)務(wù),，確保安全,。健全“政企協(xié)同，合署辦公,，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機(jī)制,，扎實(shí)落實(shí)用戶(hù)組織、方案演練等工作,。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)荷管理工作流程,，統(tǒng)籌安排負(fù)荷管理措施，做好用戶(hù)告知工作,。對(duì)于執(zhí)行不力用戶(hù),，采取政企現(xiàn)場(chǎng)督查方式，確保負(fù)荷控制到位,。
二,、負(fù)荷管理方案安排
（一）方案分級(jí)
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，2024年寧海區(qū)域負(fù)荷管理方案共安排錯(cuò)避峰負(fù)荷31.0萬(wàn)千瓦,，分六級(jí)執(zhí)行：
A級(jí)：0萬(wàn)千瓦-5.2萬(wàn)千瓦
B級(jí)：5.2萬(wàn)千瓦-10.3萬(wàn)千瓦
C級(jí)：10.3萬(wàn)千瓦-15.5萬(wàn)千瓦
D級(jí)：15.5萬(wàn)千瓦-20.6萬(wàn)千瓦
E級(jí)：20.6萬(wàn)千瓦-25.8萬(wàn)千瓦
F級(jí)：25.8萬(wàn)千瓦-31.0萬(wàn)千瓦
（二）負(fù)荷管理執(zhí)行措施
1.錯(cuò)峰用電戶(hù),，主要為工業(yè)企業(yè)，按重點(diǎn)限制企業(yè),、重點(diǎn)保障企業(yè),、普通企業(yè)三類(lèi)安排輪休，具體參與企業(yè)參照附表1《2024年冬季負(fù)荷管理企業(yè)輪休表》執(zhí)行,。
2.應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷用戶(hù),，主要為1000kW以上大用戶(hù)，在大電網(wǎng)故障等短時(shí)缺電時(shí),，按照“限得下用得上,，盡可能少用戶(hù)參與”的原則，在最短時(shí)間內(nèi)迅速,、有效進(jìn)行錯(cuò)避峰用電,，以保障大電網(wǎng)安全，2024年共安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷3.1萬(wàn)千瓦,，具體參與企業(yè)參照附表2《2024年寧?？h有序用電機(jī)動(dòng)避峰負(fù)荷用戶(hù)名單》執(zhí)行。
3.為應(yīng)對(duì)極端情況下電力供需矛盾,，制定了《寧?？h電網(wǎng)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》，當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機(jī)動(dòng)和中斷負(fù)荷能力時(shí),，寧?？h供電公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行附表3《寧?？h電網(wǎng)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,。
三,、組織實(shí)施
（一）預(yù)警發(fā)布
縣供電公司要密切關(guān)注電力供需形勢(shì)，科學(xué)開(kāi)展負(fù)荷預(yù)測(cè),，如預(yù)計(jì)實(shí)施需求響應(yīng)不能滿(mǎn)足供需平衡情況下,，及時(shí)提出啟動(dòng)負(fù)荷管理預(yù)案的意見(jiàn)建議，縣負(fù)荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判后,，下達(dá)負(fù)荷管理預(yù)警,。
各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到縣負(fù)荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的負(fù)荷管理預(yù)警后，立即會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇娝ㄖ爡^(qū)域相關(guān)電力用戶(hù),，做好執(zhí)行負(fù)荷管理方案的準(zhǔn)備,，有關(guān)重要電力用戶(hù)要及時(shí)檢查備用和保安電源，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,。
若由于機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn),、特高壓故障等不可控因素緊急出現(xiàn)供電缺口，縣供電公司應(yīng)先期進(jìn)行處置,，通過(guò)啟動(dòng)秒級(jí)可中斷負(fù)荷,、停運(yùn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機(jī)動(dòng)和可中斷負(fù)荷能力時(shí),，縣供電公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表,、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,。有關(guān)事故和處置信息應(yīng)第一時(shí)間報(bào)縣負(fù)荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
（二）方案發(fā)布
預(yù)警發(fā)布后，縣供電公司要積極向?qū)幉ü╇姽緟R報(bào)溝通爭(zhēng)取支持,，通過(guò)增大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠出力等措施,盡可能彌補(bǔ)或縮小電力供需缺口,，縣負(fù)荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際電力供需情況啟動(dòng)負(fù)荷管理A-F級(jí)負(fù)荷管理方案。
（三）方案執(zhí)行
負(fù)荷管理執(zhí)行期間,，縣供電公司,、各供電所應(yīng)利用負(fù)荷管理平臺(tái)監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)負(fù)荷管理執(zhí)行情況,。對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶(hù)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)會(huì)同供電所,，第一時(shí)間開(kāi)展用戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)督查,，確保負(fù)荷控制到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶(hù),，供電公司可中斷其用電,?？h負(fù)荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)取消負(fù)荷管理方案指令后，各供電所應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣嬷嚓P(guān)用戶(hù),，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。
四、負(fù)荷管理主要部門(mén)工作職責(zé)
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)全縣負(fù)荷管理的綜合管理協(xié)調(diào)工作,，牽頭負(fù)責(zé)全縣負(fù)荷管理方案編制工作,，審核企業(yè)輪休、超供電能力拉電序位,、事故限電預(yù)案和措施,，負(fù)責(zé)日常節(jié)約用電監(jiān)察工作。
縣供電公司：協(xié)助做好全縣負(fù)荷管理工作,，負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度和負(fù)荷管理的日常管理,，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制訂負(fù)荷管理方案。各供電所協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好負(fù)荷管理方案的具體實(shí)施工作,。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)荷管理執(zhí)行情況的監(jiān)控,。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)負(fù)荷管理措施,。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)負(fù)荷管理時(shí)期的治安和交通秩序,。
縣住建局：負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)負(fù)荷管理措施，負(fù)責(zé)對(duì)路燈,、景觀照明燈,、廣告燈、電子顯示屏等落實(shí)負(fù)荷管理措施,。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促商場(chǎng),、超市等商貿(mào)企業(yè)落實(shí)負(fù)荷管理措施。
縣文廣旅游局：負(fù)責(zé)督促星級(jí)賓館,、飯店等落實(shí)負(fù)荷管理措施,。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展負(fù)荷管理時(shí)期安全事故調(diào)查工作。
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān),、事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)落實(shí)負(fù)荷管理措施,。
縣信訪局：負(fù)責(zé)做好群眾有關(guān)負(fù)荷管理的信訪工作。
宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)刊登用電形勢(shì)信息,，報(bào)道縣政府負(fù)荷管理的各項(xiàng)舉措,，做好相關(guān)政策、措施的宣傳和引導(dǎo),，取得全社會(huì)的理解與支持,。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其它負(fù)荷管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照各自職責(zé),，協(xié)助做好負(fù)荷管理的相關(guān)工作,，要利用各種途徑,，加強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用電宣傳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)屬地內(nèi)及所屬企業(yè)負(fù)荷管理工作,。
五,、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。寧?？h有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)負(fù)荷管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在迎峰度冬期間實(shí)行集中合署辦公,，組織,、指導(dǎo)和督促負(fù)荷管理工作的落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步深化“合署辦公,，聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制,，設(shè)立電力保供專(zhuān)班，及時(shí)發(fā)布電力缺口預(yù)警,，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),，有序開(kāi)展錯(cuò)避峰。負(fù)荷管理監(jiān)督按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建檢查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)用戶(hù)負(fù)荷管理執(zhí)行情況,，供電部門(mén)要配合政府部門(mén)建立負(fù)荷管理督查機(jī)制,，對(duì)不執(zhí)行負(fù)荷管理安排的企業(yè)，將予以強(qiáng)制性停電,，確保負(fù)荷管理剛性執(zhí)行,。
（二）精準(zhǔn)管控，加強(qiáng)分路負(fù)控建設(shè),。大力推進(jìn)分路可中斷負(fù)荷改造工作,，在電網(wǎng)緊急情況下或負(fù)荷管理執(zhí)行不到位時(shí)，可緊急啟動(dòng)分路負(fù)荷強(qiáng)制控制,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)負(fù)荷管控,。
（三）數(shù)智應(yīng)用，充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)作用,。充分利用數(shù)字化,、信息化手段，發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)作為負(fù)荷管理工作載體作用,，確保負(fù)荷實(shí)際監(jiān)測(cè)能力基本覆蓋本地區(qū)用電負(fù)荷,，負(fù)荷管理的方案編制、執(zhí)行,、調(diào)整等全過(guò)程納入負(fù)荷管理系統(tǒng),。
（四）宣傳引導(dǎo)，關(guān)注社會(huì)輿論,。強(qiáng)化與宣傳部門(mén)的溝通對(duì)接,，加強(qiáng)用電形勢(shì)和節(jié)能宣傳，引導(dǎo)用戶(hù)安全用電,、科學(xué)用電,、節(jié)約用電。積極倡導(dǎo)低碳生活,、低碳經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)電意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與負(fù)荷管理工作的良好氛圍,。
六,、其他
本方案執(zhí)行期間，如遇省,、市用電政策調(diào)整,，則另行調(diào)整。