寧有序用電〔2024〕2號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣級有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)：
為積極應(yīng)對階段性電力供需緊張矛盾，確保我縣供用電秩序正常開展，根據(jù)寧波市能源局印發(fā)的相關(guān)通知，結(jié)合我縣實際情況，特修訂編制《2024年寧海縣冬季有序用電方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：2024年寧海縣冬季有序用電方案
寧海縣有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年10月30日
附件
2024年寧海縣冬季有序用電方案
為有效應(yīng)對2024年冬季用電高峰時期可能出現(xiàn)的用電缺口，將電力供需缺口對經(jīng)濟社會的負面影響降到最低，保障“穩(wěn)經(jīng)濟大盤”的社會發(fā)展用能需求，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電不受影響，根據(jù)今年省、市負荷管理工作有關(guān)文件精神，結(jié)合寧海實際情況，特制訂本方案。
一、工作原則
（一）執(zhí)行有序，響應(yīng)快速。進一步加強電力供需平衡預(yù)測，及時發(fā)布電力供需預(yù)警信息，按照“空調(diào)負荷優(yōu)先，有序用電保底”的順序啟動需求側(cè)管理方案，不斷完善需求側(cè)管理、負荷管理機制，有效提升應(yīng)急響應(yīng)能力。
（二）管理精細，有保有壓。統(tǒng)籌考慮碳達峰工作需要及保護小微企業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)先將重點用能企業(yè)、畝均效益DC類企業(yè)，以及用能效率較低的大工業(yè)、普通工業(yè)用戶作為負荷管理的首要調(diào)控對象，對重點保障企業(yè)（215企業(yè)、經(jīng)信部門“白名單”）予以必要用能保障，杜絕無序用電和負荷管理“一刀切”，確保限電不拉閘，限電不限民生。
（三）規(guī)范業(yè)務(wù)，確保安全。健全“政企協(xié)同，合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機制，扎實落實用戶組織、方案演練等工作。嚴格執(zhí)行負荷管理工作流程，統(tǒng)籌安排負荷管理措施，做好用戶告知工作。對于執(zhí)行不力用戶，采取政企現(xiàn)場督查方式，確保負荷控制到位。
二、負荷管理方案安排
（一）方案分級
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，2024年寧海區(qū)域負荷管理方案共安排錯避峰負荷31.0萬千瓦，分六級執(zhí)行：
A級：0萬千瓦-5.2萬千瓦
B級：5.2萬千瓦-10.3萬千瓦
C級：10.3萬千瓦-15.5萬千瓦
D級：15.5萬千瓦-20.6萬千瓦
E級：20.6萬千瓦-25.8萬千瓦
F級：25.8萬千瓦-31.0萬千瓦
（二）負荷管理執(zhí)行措施
1.錯峰用電戶，主要為工業(yè)企業(yè)，按重點限制企業(yè)、重點保障企業(yè)、普通企業(yè)三類安排輪休，具體參與企業(yè)參照附表1《2024年冬季負荷管理企業(yè)輪休表》執(zhí)行。
2.應(yīng)急機動負荷用戶，主要為1000kW以上大用戶，在大電網(wǎng)故障等短時缺電時，按照“限得下用得上，盡可能少用戶參與”的原則，在最短時間內(nèi)迅速、有效進行錯避峰用電，以保障大電網(wǎng)安全，2024年共安排應(yīng)急機動負荷3.1萬千瓦，具體參與企業(yè)參照附表2《2024年寧海縣有序用電機動避峰負荷用戶名單》執(zhí)行。
3.為應(yīng)對極端情況下電力供需矛盾，制定了《寧海縣電網(wǎng)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》，當供電缺口超出應(yīng)急機動和中斷負荷能力時，寧海縣供電公司應(yīng)嚴格執(zhí)行附表3《寧海縣電網(wǎng)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運行。
三、組織實施
（一）預(yù)警發(fā)布
縣供電公司要密切關(guān)注電力供需形勢，科學(xué)開展負荷預(yù)測，如預(yù)計實施需求響應(yīng)不能滿足供需平衡情況下，及時提出啟動負荷管理預(yù)案的意見建議，縣負荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判后，下達負荷管理預(yù)警。
各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到縣負荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的負荷管理預(yù)警后，立即會同當?shù)毓╇娝ㄖ爡^(qū)域相關(guān)電力用戶，做好執(zhí)行負荷管理方案的準備，有關(guān)重要電力用戶要及時檢查備用和保安電源，落實各項安全保障措施。
若由于機組非計劃停運、特高壓故障等不可控因素緊急出現(xiàn)供電缺口，縣供電公司應(yīng)先期進行處置，通過啟動秒級可中斷負荷、停運應(yīng)急機動負荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當供電缺口超出應(yīng)急機動和可中斷負荷能力時，縣供電公司應(yīng)嚴格執(zhí)行超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運行。有關(guān)事故和處置信息應(yīng)第一時間報縣負荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）方案發(fā)布
預(yù)警發(fā)布后，縣供電公司要積極向?qū)幉ü╇姽緟R報溝通爭取支持，通過增大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠出力等措施,盡可能彌補或縮小電力供需缺口，縣負荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際電力供需情況啟動負荷管理A-F級負荷管理方案。
（三）方案執(zhí)行
負荷管理執(zhí)行期間，縣供電公司、各供電所應(yīng)利用負荷管理平臺監(jiān)測、統(tǒng)計負荷管理執(zhí)行情況。對于執(zhí)行不到位的用戶，當?shù)卣畱?yīng)會同供電所，第一時間開展用戶現(xiàn)場督查，確保負荷控制到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，供電公司可中斷其用電。縣負荷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達取消負荷管理方案指令后，各供電所應(yīng)積極配合當?shù)卣嬷嚓P(guān)用戶，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
四、負荷管理主要部門工作職責(zé)
縣發(fā)改局：負責(zé)全縣負荷管理的綜合管理協(xié)調(diào)工作，牽頭負責(zé)全縣負荷管理方案編制工作，審核企業(yè)輪休、超供電能力拉電序位、事故限電預(yù)案和措施，負責(zé)日常節(jié)約用電監(jiān)察工作。
縣供電公司：協(xié)助做好全縣負荷管理工作，負責(zé)電網(wǎng)運行調(diào)度和負荷管理的日常管理，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制訂負荷管理方案。各供電所協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好負荷管理方案的具體實施工作。加強對企業(yè)負荷管理執(zhí)行情況的監(jiān)控。
縣經(jīng)信局：負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、重點用能企業(yè)落實負荷管理措施。
縣公安局：負責(zé)維護負荷管理時期的治安和交通秩序。
縣住建局：負責(zé)督促施工單位落實負荷管理措施，負責(zé)對路燈、景觀照明燈、廣告燈、電子顯示屏等落實負荷管理措施。
縣商務(wù)局：負責(zé)督促商場、超市等商貿(mào)企業(yè)落實負荷管理措施。
縣文廣旅游局：負責(zé)督促星級賓館、飯店等落實負荷管理措施。
縣應(yīng)急管理局：負責(zé)牽頭開展負荷管理時期安全事故調(diào)查工作。
縣機關(guān)事務(wù)管理局：負責(zé)督促機關(guān)、事業(yè)單位及公共機構(gòu)落實負荷管理措施。
縣信訪局：負責(zé)做好群眾有關(guān)負荷管理的信訪工作。
宣傳部門：負責(zé)刊登用電形勢信息，報道縣政府負荷管理的各項舉措，做好相關(guān)政策、措施的宣傳和引導(dǎo)，取得全社會的理解與支持。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其它負荷管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，按照各自職責(zé)，協(xié)助做好負荷管理的相關(guān)工作，要利用各種途徑，加強全社會節(jié)約用電宣傳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負責(zé)屬地內(nèi)及所屬企業(yè)負荷管理工作。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制。寧海縣有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對負荷管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在迎峰度冬期間實行集中合署辦公，組織、指導(dǎo)和督促負荷管理工作的落實。各相關(guān)部門應(yīng)進一步深化“合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”機制，設(shè)立電力保供專班，及時發(fā)布電力缺口預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，有序開展錯避峰。負荷管理監(jiān)督按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建檢查隊伍，負責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)用戶負荷管理執(zhí)行情況，供電部門要配合政府部門建立負荷管理督查機制，對不執(zhí)行負荷管理安排的企業(yè)，將予以強制性停電，確保負荷管理剛性執(zhí)行。
（二）精準管控，加強分路負控建設(shè)。大力推進分路可中斷負荷改造工作，在電網(wǎng)緊急情況下或負荷管理執(zhí)行不到位時，可緊急啟動分路負荷強制控制，實現(xiàn)精準負荷管控。
（三）數(shù)智應(yīng)用，充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)作用。充分利用數(shù)字化、信息化手段，發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)作為負荷管理工作載體作用，確保負荷實際監(jiān)測能力基本覆蓋本地區(qū)用電負荷，負荷管理的方案編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程納入負荷管理系統(tǒng)。
（四）宣傳引導(dǎo)，關(guān)注社會輿論。強化與宣傳部門的溝通對接，加強用電形勢和節(jié)能宣傳，引導(dǎo)用戶安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電。積極倡導(dǎo)低碳生活、低碳經(jīng)濟，強化全社會節(jié)電意識，營造全社會共同參與負荷管理工作的良好氛圍。
六、其他
本方案執(zhí)行期間，如遇省、市用電政策調(diào)整，則另行調(diào)整。