寧交〔2024〕53號
《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）自2024年3月1日起正式實(shí)施,。為貫徹落實(shí)省、市,、縣有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,，進(jìn)一步助推寧海打造營商環(huán)境最優(yōu)縣，結(jié)合交通工作實(shí)際,，制定如下方案：
一,、切實(shí)提高思想認(rèn)識
《條例》對標(biāo)打造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境要求,，從市場管理、政務(wù)服務(wù),、要素支撐,、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持,、開放提升,、人文生態(tài)、法治保障等方面作出全方位規(guī)范,，為浙江打造“營商環(huán)境最優(yōu)省”提供有力法治保障,。各單位要充分認(rèn)識到，《條例》的實(shí)施是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和優(yōu)化營商環(huán)境重要論述精神的重要舉措,，切實(shí)提高站位,，將學(xué)習(xí)宣貫《條例》工作作為今年推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的重要任務(wù)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣貫工作,。要深入學(xué)習(xí)和理解《條例》的立法背景,、重要意義和主要內(nèi)容,，準(zhǔn)確把握法規(guī)條文的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，特別是第三十條,、四十六條,、七十二條等與交通運(yùn)輸直接相關(guān)的條文，要抓好宣貫解讀和具體落實(shí)工作,。
二、認(rèn)真組織《條例》學(xué)習(xí)宣傳
（一）加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí),。積極將《條例》列入各級黨組織理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,，組織開展優(yōu)化營商環(huán)境政策的專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)會,。充分利用工作會,、學(xué)習(xí)會、支部會等形式,，推動《條例》學(xué)習(xí)的全覆蓋,。落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)做好補(bǔ)短,、補(bǔ)軟,、補(bǔ)缺工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng),，切實(shí)提升優(yōu)化營商環(huán)境意識和能力,。
（二）強(qiáng)化《條例》宣傳。結(jié)合“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”“雙隨機(jī),、一公開”等活動,，定期走訪企業(yè)，通過召開企業(yè)座談會,、人員培訓(xùn),、工作例會等方法宣傳《條例》。通過公共區(qū)域大屏,、海報(bào),、橫幅等方式，在火車站,、客運(yùn)中心,、碼頭、物流中心,、施工現(xiàn)場以及公交首末站等交通重點(diǎn)場所,，多渠道、多形式開展宣傳,，不斷豐富宣傳活動的形式和內(nèi)容,，切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳氛圍,。
（三）結(jié)合《條例》內(nèi)容增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。結(jié)合政務(wù)服務(wù)增值化改革,、促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等工作,，開展企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助企業(yè)更好地學(xué)習(xí)了解和掌握運(yùn)用《條例》,，提升企業(yè)依法依規(guī)參與市場經(jīng)濟(jì)活動能力,。
（四）圍繞《條例》要求營造良好法制氛圍。組織開展公平競爭審查宣傳和培訓(xùn),，定期組織清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各類政策措施,，積極打造交通運(yùn)輸良好的法治化營商環(huán)境，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。
三,、深入推進(jìn)《條例》貫徹實(shí)施
（一）探索政務(wù)服務(wù)增值化改革。結(jié)合政務(wù)服務(wù)增值化改革,，將《條例》宣貫納入交通政務(wù)服務(wù)全過程,，提升交通運(yùn)輸營商環(huán)境。推動涉企服務(wù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、跨省通辦,、無感智辦。提升服務(wù)能級,，聚焦企業(yè)全生命周期特定階段,、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃探索涉路施工活動“一件事”,，大件運(yùn)輸,、貨車司機(jī)服務(wù)、船舶全生命周期“一類事”等增值化服務(wù)場景,。
（二）有效發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,。將《條例》實(shí)施與全面落實(shí)《浙江省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《寧波市推動新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》結(jié)合起來，謀劃并出臺航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,，確保相關(guān)舉措在交通運(yùn)輸領(lǐng)域精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,、落地見效。
（三）深化交通執(zhí)法領(lǐng)域改革,。找準(zhǔn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境著力點(diǎn),，全面深化“大綜合一體化”改革，健全跨部門聯(lián)合協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,。開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治“回頭看”,。落實(shí)輕微違法告知承諾制適用應(yīng)用盡用要求，探索實(shí)施包容審慎行政執(zhí)法,。
（四）高質(zhì)量發(fā)展交通道路運(yùn)輸環(huán)境,。聚焦優(yōu)化綜合立體交通,，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，暢通物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)最新調(diào)整的《寧?？h縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)規(guī)劃》，做好縣,、鄉(xiāng),、村道路網(wǎng)落實(shí)工作。全面實(shí)施“四好農(nóng)村路2.0版”,，提升運(yùn)輸服務(wù)水平,，降低物流成本。
（五）推進(jìn)行業(yè)的改革創(chuàng)新,。謀劃展示試點(diǎn)示范和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,。全面推進(jìn)數(shù)字賦能,，推動城市公共服務(wù)車輛、乘用車輛等示范應(yīng)用,。圍繞交通強(qiáng)國試點(diǎn)縣創(chuàng)建,，完成年度各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
四,、工作要求
（一）組織保障,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣貫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將《條例》學(xué)習(xí)列入干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，推動宣貫工作的制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。要落實(shí)主體責(zé)任，制定本單位的宣貫實(shí)施方案,，細(xì)化工作任務(wù),，確保工作落到實(shí)處。
（二）緊扣主題,，凝聚合力,。圍繞主題，結(jié)合工作實(shí)際,，多渠道宣傳,，擴(kuò)大宣傳活動覆蓋面，增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境理念,。要充分利用微博,、微信和客戶端等新媒體,，同步開展宣傳報(bào)道，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,。
（三）強(qiáng)化檢查,，推動落實(shí)。要對優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作開展定期檢查,，及時(shí)收集宣傳活動照片,、開展情況等工作信息，報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,。