根據(jù)《浙江省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》以及《寧波市推動(dòng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》文件要求，我局進(jìn)一步優(yōu)化措施,，注重實(shí)效,，確保相關(guān)工作落地見效,，相關(guān)情況如下：
一,、支持個(gè)體工商戶升級為企業(yè)
截至目前,，寧?？h個(gè)體工商戶數(shù)量已達(dá)7.4萬戶,。2023年,，寧海縣個(gè)體工商戶納稅總額高達(dá)5.12億元,，均位列全市第三,。2024年，我局將繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)個(gè)體經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。我縣對個(gè)體工商戶進(jìn)行分型分類,，具體包括“生存型”（51195戶）,、“成長型”（18324戶）和“發(fā)展型”（3008戶）。在“名特優(yōu)新”培育工作中,，有29戶入選省級培育庫,，94戶入選市級培育庫，63戶入選縣級培育庫,。此外,，還評選出省級“先進(jìn)個(gè)體戶”1戶（即“寧海雙榧家庭農(nóng)場”），縣級“最美個(gè)體勞動(dòng)者”20戶,，其中長壽糕制作技藝非遺傳承人何旭泓還被評為“最美浙江人一最美個(gè)體勞動(dòng)者”,。
縣市場監(jiān)管局按照“主體自愿、市場主導(dǎo),、政府推動(dòng)”原則,，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”作為民營經(jīng)濟(jì)提升業(yè)態(tài)、提高市場主體競爭力,、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要抓手,，通過多角度全方位宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”的優(yōu)勢以及便捷準(zhǔn)入服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策，提高社會(huì)對“個(gè)轉(zhuǎn)企”認(rèn)知度和關(guān)注度,。積極開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育,，按照“實(shí)施一批、帶動(dòng)一批,、儲(chǔ)備一批”的原則建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫,。今年以來，已順利完成個(gè)轉(zhuǎn)企88戶,。
二,、嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”
縣市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的相關(guān)規(guī)定,，從未超越法律界限設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制經(jīng)營主體平等準(zhǔn)入,、跨區(qū)域遷移,；從未違規(guī)設(shè)定和實(shí)施行政許可，增設(shè)不合理審批條件,。截至5月底,，寧海縣在冊市場主體數(shù)據(jù)達(dá)10.5萬戶,，新設(shè)市場主體1103戶,。
聚焦規(guī)范化，推動(dòng)審批服務(wù)提質(zhì)增效,。根據(jù)清廉市監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的要求,，行政審批科以落實(shí)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)窗口的制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),，強(qiáng)化公平競爭審查,，完善監(jiān)督機(jī)制。一是制定并出臺(tái)《寧?？h市場監(jiān)督管理局窗口工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范》,，為窗口工作人員提供了涉及儀容、儀表,、用語,、咨詢及審批辦事流程等方面的全方位行為規(guī)范，為辦事群眾提供更加優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)體驗(yàn),。二是積極開展“微笑服務(wù),，有禮窗口”專項(xiàng)活動(dòng)，以“一張笑臉,、一套服務(wù),、一種模式、一項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容,，著力打造業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、服務(wù)有溫度的群眾滿意的窗口服務(wù)，樹立良好的職業(yè)形象,；三是在經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出的全生命周期中,，推行標(biāo)準(zhǔn)辦、就近辦,、免費(fèi)辦,、跨省辦、便捷辦的“五辦”模式，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,，激發(fā)市場主體活力,，營造規(guī)范便捷的市場環(huán)境。
打造標(biāo)準(zhǔn)化,，切實(shí)提升群眾辦事滿意度,。行政審批科嚴(yán)格落實(shí)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”實(shí)施方案的通知》，對相關(guān)事項(xiàng)的辦理情形,、申請材料、審查要點(diǎn),、辦理時(shí)限,、材料模板等進(jìn)行全面規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全區(qū)各地線上線下“無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,。為深化商事登記制度改革，寧?？h市監(jiān)局借助數(shù)字化手段在全省率先開展VR可視化“云指導(dǎo)”,，實(shí)行餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化許可模式，給餐飲從業(yè)單位提供身歷其境的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，現(xiàn)場審查合格率提升至80%,。此外，在餐飲,、食品銷售,、民宿、露營等10個(gè)常辦行業(yè)試點(diǎn)推行一個(gè)行業(yè)一套指南,，實(shí)現(xiàn)了個(gè)性問題的精準(zhǔn)解答和點(diǎn)單式標(biāo)準(zhǔn)化的審批服務(wù),。
實(shí)現(xiàn)便利化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。為深入貫徹落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,，行政審批科全力推動(dòng)審批事項(xiàng)“規(guī)范、精簡,、提速”,，優(yōu)化工作流程，著力提升工作質(zhì)效,。一是全面實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,，跑出審批加速度。通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,、在線身份認(rèn)證,、電子印章、電子證照,、電子檔案等技術(shù)支撐,，實(shí)現(xiàn)辦事群眾無需提交紙質(zhì)材料,，無需到線下大廳即可辦理“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)。截至目前,，寧?？h個(gè)體工商戶注冊的全流程網(wǎng)辦率已達(dá)到100%，位列寧波市第一,，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照“立等立取”,；二是創(chuàng)新開展“一鍵約、一鏈通”的全鏈條服務(wù),，助力企業(yè)開辦無憂,。針對常態(tài)化流程辦理有困難的登記、重點(diǎn)項(xiàng)目,、招商引資項(xiàng)目及其他緊急疑難事項(xiàng)等內(nèi)容,，通過組建助企團(tuán)隊(duì)、設(shè)置服務(wù)專窗,、推行會(huì)商機(jī)制,、建立協(xié)同機(jī)制、提供應(yīng)急服務(wù)等舉措,，為經(jīng)營主體提供“全程指導(dǎo),、問題協(xié)調(diào)、快速審批”的全天候便利化登記服務(wù),；三是建立“一站式”高質(zhì)量發(fā)展“1357”服務(wù)體系,，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為解決企業(yè)“急難愁盼”問題,，已開展“政企面對面·市監(jiān)有約”活動(dòng)5期,，組團(tuán)走進(jìn)新生代企業(yè)聯(lián)誼會(huì)、生物產(chǎn)業(yè)園,、長街,、大佳何、西店等地區(qū),，面對面聽取300余家企業(yè)負(fù)責(zé)人意見建議,，實(shí)施清單化精準(zhǔn)幫扶，解決問題180余個(gè),，幫助20余家企業(yè)成功申請專利,。
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