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為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》要求，深入貫徹省、市、縣政府關(guān)于食品安全工作部署，圍繞“食安寧海”目標(biāo)，加強(qiáng)黨政同責(zé)，助推食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地見(jiàn)效，進(jìn)一步鞏固深化國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)食品安全治理朝著精準(zhǔn)化、科學(xué)化、成果化的方向發(fā)展，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。現(xiàn)將2024年全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作作如下安排，請(qǐng)各地各部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)市食藥安辦食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃安排，2024年全縣食品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃安排3620批次（具體任務(wù)數(shù)詳見(jiàn)附件），在2024年12月15日前實(shí)施完畢。以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，食品安全監(jiān)督抽檢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食品治理現(xiàn)代化；食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)著重發(fā)掘潛在性的隱患，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)污染控制水平與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效力，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的科學(xué)性；食品安全評(píng)價(jià)性抽檢重在客觀反映各地食品安全整體狀況，科學(xué)研判全縣食品安全整體形勢(shì)，不斷提升食品安全保障水平。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌安排，均衡有序推進(jìn)。要按照“統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一匯總分析，統(tǒng)一結(jié)果利用”的要求，組織開(kāi)展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)的方案制定、計(jì)劃實(shí)施、結(jié)果分析、不合格（問(wèn)題）食品處置等工作。食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)根據(jù)全縣人口數(shù)量測(cè)量，原則上不少于每千人4.5批次（按寧海縣常住人口計(jì)算），同時(shí)兼顧轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)量不少于每千人1件，由縣衛(wèi)生健康局牽頭制定全縣實(shí)施方案。

（二）聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患治理。加強(qiáng)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)性與針對(duì)性。監(jiān)督抽檢以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)監(jiān)管為基本原則。聚焦非法添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、濫用食品添加劑等違法行為，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、問(wèn)題突出區(qū)域和存在隱患企業(yè)抽檢的力度，精準(zhǔn)開(kāi)展抽檢、靶向?qū)嵤┍O(jiān)管，對(duì)上一年抽檢未覆蓋企業(yè)，抽檢不合格及連續(xù)不合格企業(yè)和產(chǎn)品落實(shí)跟蹤抽檢。

（三）專常互補(bǔ)，堅(jiān)持廣泛覆蓋。食品安全抽樣覆蓋城鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域，覆蓋種養(yǎng)殖基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）、商場(chǎng)超市、校園周邊、餐飲單位及食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所；覆蓋初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)、食品進(jìn)口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；覆蓋線上線下各類傳統(tǒng)、新型業(yè)態(tài)。同時(shí)充分運(yùn)用智慧監(jiān)管、信息數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，加強(qiáng)預(yù)警交流，強(qiáng)化聯(lián)管聯(lián)動(dòng)，深化問(wèn)題智治。在常規(guī)抽檢的基礎(chǔ)上，配合日常檢查、專項(xiàng)整治、輿情熱點(diǎn)、節(jié)令熱銷、舉報(bào)投訴、突發(fā)性事件等情況，及時(shí)組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)抽檢工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，要將食品抽檢監(jiān)測(cè)工作作為推動(dòng)食品安全監(jiān)管精準(zhǔn)化、數(shù)字化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理順工作機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保抽檢工作有序推進(jìn)，有效實(shí)施。縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要根據(jù)食品安全狀況、食品產(chǎn)業(yè)和居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等因素，加強(qiáng)本系統(tǒng)抽檢監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和檢查。各相關(guān)部門(mén)要完善工作機(jī)制，確保抽檢監(jiān)測(cè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下貫通，要細(xì)化實(shí)施方案，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保抽檢工作質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

（二）科學(xué)組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照年度計(jì)劃任務(wù)，制定抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃和實(shí)施方案，及時(shí)向縣食藥安辦報(bào)送計(jì)劃編制情況。同時(shí)，合理安排抽樣時(shí)間和頻次，加大跟蹤抽檢力度，結(jié)合季節(jié)、節(jié)令特點(diǎn)，按季度均衡推進(jìn)抽檢任務(wù)。對(duì)多年連續(xù)不合格以及年度內(nèi)多次不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要組織開(kāi)展約談，并做好記錄，必要時(shí)對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)的有效性進(jìn)行評(píng)估。

（三）強(qiáng)化閉環(huán)處置。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)委托的任務(wù)需錄入“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”，并做好國(guó)抽系統(tǒng)使用的日常管理和數(shù)據(jù)分析。全面使用核查處置掌上辦，及時(shí)做好核查處置閉環(huán)工作。各部門(mén)要密切配合，強(qiáng)化通報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果的時(shí)效性，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)核查處置，處置率要達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安部門(mén)。要組織專家、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、預(yù)警交流，加強(qiáng)研判解讀，充分利用抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),形成輿情分析報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展整治行動(dòng)集中治理，并適時(shí)通過(guò)抽檢評(píng)估整治成效。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守食品安全抽樣檢驗(yàn)程序規(guī)定，規(guī)范信息發(fā)布，全面落實(shí)抽檢信息公開(kāi)制度，及時(shí)依法公布產(chǎn)品抽檢信息。參與食品抽檢監(jiān)測(cè)的監(jiān)管部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào)，減少抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息填報(bào)錯(cuò)誤，禁止隨意更改檢測(cè)信息及結(jié)果。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部人員崗位管理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求完成數(shù)據(jù)錄入、報(bào)告分析等工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等情況。不得擅自發(fā)布有關(guān)監(jiān)督抽檢的信息，不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位，不得利用監(jiān)督抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

附件：2024年寧海縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)計(jì)劃表